本报讯 记者刘瑾报道：生态环境部近日发布数据显示，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》以来，生态环境部按时序进度要求完成24个行业排污许可证核发，截至目前，全国共发放排污许可证近5.1万张。

生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全介绍，排污许可制实施两年多来，“一证式”管理的理念正在逐步推进。今后将加快排污许可证核发进程，预计今年发证数量将超过20万张，确保2020年底实现固定污染源全覆盖。

今年3月份起，生态环境部组织北京市等8个省（市）针对火电、造纸等24个重点行业开展固定污染源排污许可清理整顿试点。截至6月20日，京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域共摸底排查36000多家排污单位，清理出无证排污单位近2000家，目前重点区域已基本完成清理整顿工作。

刘志全表示，当前工作仍存在一些问题。首先，尚未实现企业全覆盖，大量应发证企业仍游离于环境监管范围外。其次，企业主体责任有待推进，很多企业对排污许可制改革认识严重不足，责任义务履行不到位。

同时，地方证后监管能力不足。有些地方没有将排污许可证执法纳入执法计划，有些基层部门技术力量薄弱，有些工作人员对政策、规范掌握不够，理解不透，一定程度上影响了依证执法、按证监管工作的顺利开展。

刘志全表示，生态环境部将继续推动试点地区清理整顿工作，强化排污许可证后监管和处罚，严厉打击无证排污、不按证排污违法行为。同时，要抓紧部署加快排污许可证核发工作，推动地方生态环境部门如期完成核发任务。