绿色发展是21世纪人类发展的共同追求，也是新时代我们党推动我国发展的重要理念之一。党的十八届五中全会提出，“破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献”。党的十九大报告强调，“坚持人与自然和谐共生”“形成绿色发展方式和生活方式”。深刻理解新时代绿色发展的科学内涵、价值意蕴和实现路径，对于贯彻落实绿色发展理念具有重要的理论和实践意义。

新时代绿色发展的科学内涵

绿色发展是一种和谐性发展。绿色发展深刻体现了人与自然和谐共生、融合发展的鲜明的价值取向。人类社会与自然界和谐共生，自然为人类发展提供了基本的物质生活资料。

绿色发展是一种系统性发展。绿色发展、循环发展、低碳发展是现代生态文明的系统性整体发展。绿色发展、循环发展、低碳发展否定了传统的线性经济生产方式，共同致力于可持续性发展目标。循环发展、低碳发展是绿色发展的具体化，绿色发展是通过循环发展、低碳发展等形态表现出来的。

绿色发展是一种资源节约、生态保护和环境治理相统一的发展。绿色发展本身就包含节约用地、用水和减少环境污染、降低耗能之意。同时，资源节约、生态保护、环境治理又是持续健康发展的重要前提。只有贯彻绿色发展理念，坚持资源节约、生态保护和环境治理并行并重，才能实现永续发展，促进人的全面发展和社会全面进步。

新时代绿色发展的价值意蕴

新时代绿色发展的价值意蕴体现在以下几个方面：

其一，绿色发展是马克思主义生态观的集中体现和凝练升华。马克思主义生态观是关于人类社会发展过程中人与自然、人与社会关系问题的思想理念。马克思在其经典著作中并没有明确地提出“生态文明”“生态建设”等概念，但在论述人的存在、人的本质、人的异化等问题时，都把自然中介作为动态要素，肯定了唯物主义人化自然、人与自然物质互换的自然观，批判了资本主义对自然“断裂式”的掠夺和剥削，这些都揭示了自然在实现人的全面发展和社会全面进步中的重大意义。

其二，绿色发展是转变发展方式和转换发展动能的必然选择。党的十八大以来，党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用，作出了“我国经济发展进入新常态”的重大战略判断，提出转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。从历史上看，我国传统的发展模式是一种依赖资源投入和低成本劳动力为主的粗放型发展模式。虽然我国经济总量已跃居世界第二，某些领域生产能力走在世界前列，但整体性经济社会发展不平衡、动能转换乏力仍然制约着我国创新发展的动力和后劲。随着我国资源约束的趋紧和国际竞争更趋激烈，传统的发展模式难以为继。党的十九大报告指出，“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”，这将为我国未来经济社会发展注入新活力新动力。

其三，绿色发展是建设美丽中国的内在要求。党的十九大报告对建设美丽中国作出重要部署，体现了我们党加快生态文明体制改革、建设美丽中国的决心和意志。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造丰富的物质产品和精神产品，还要提供丰富的生态产品，为人们生活构筑高质量的优美生态环境。在过去的经济高速增长阶段，高投入、高耗能的发展模式造成了我国生态环境的严重破坏，甚至损害人民的生命健康，制约着更好满足人们过上美好生活的新需要新期待。习近平总书记指出，“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”。可以说，坚持绿色发展、建设美丽中国既是对我国以往经济建设惨痛教训的总结，又是解决我国面临的突出环境问题的现实需要。只有坚持绿色发展理念，构建绿色技术创新体系，坚定地走生活富裕、生产发展、生态良好的文明发展道路，才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

其四，绿色发展是推动构建人类命运共同体的重要战略抉择。我们党倡导并坚持推动构建人类命运共同体，旨在推动世界各国实现和平发展、共同发展。构建人类命运共同体立足于我国经济发展现实需要和经济全球化深入发展的实践基础，既顺应了世界各国合作共赢的美好愿望，又着眼于解决人类面临的共同问题。当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，一方面，迅速崛起的新兴市场国家和发展中国家要求提升国际地位；另一方面，以西方国家主导、维护西方国家利益的旧的国际秩序和全球治理体系难以应对日益复杂的国际局势和发展要求。从本质上说，西方的资本逻辑的扩张和贪婪，必然会抢夺世界市场和资源。我国呼吁积极推动全球治理体系变革，要求我们从自身做起，推动绿色发展，致力于打造清洁美丽的世界。这既是提高我们自身绿色发展能力的必然要求，也是在为世界经济发展做出贡献。

新时代推进绿色发展的路径

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们必须坚定不移贯彻新发展理念，推进绿色发展，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

一是加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，大力发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推动新能源汽车、新能源和节能环保等绿色低碳产业成为我国经济发展的支柱产业。要构建市场导向的绿色技术创新体系，通过绿色科学技术研发和创新政策激励，促进企业同科研机构的绿色科技联合，增强企业绿色技术创新能力，突破绿色技术难题和技术壁垒，重点研发和运用资源高效利用技术、清洁生产技术、循环利用技术、污染治理技术等。要构建绿色能源体系，持续推进能源生产和消费革命步伐，加快建设国家新型能源产业基地，着力推进清洁能源生产供给技术进步，着力发展清洁能源，完善能源税制，鼓励支持零碳智慧绿色能源体系建设。

二是加快建设循环经济示范区。要坚持创新引领、协同发展，促进资源集约利用、产业集群发展，着力培育绿色园区、绿色工厂、绿色供应链以及绿色产品。要运用绿色低碳技术改造提升传统优势产业，促进传统产业向绿色产业转型升级，大力推广应用绿色制造技术，提升绿色制造水平，推进示范区资源全面节约和循环利用。

三是建立健全科学规范的环境保护工作体系。要加强大气、水、土壤和固体废弃物的环境治理，坚决打赢污染防治攻坚战。要建立健全环保信用体系，加强环保信用评价、信息强制性披露等制度，强化排污者主体责任。

四是加强绿色文化宣传，倡导绿色生活和绿色消费。要构建社会绿色文化体系。通过公益广告、学校教育、产品宣传等途径，引导公民从小事做起、从身边事做起，养成生态意识和生态道德责任意识，倡导绿色生活、绿色出行、绿色消费等行为，在全社会形成爱护自然、崇尚绿色、节约资源、保护环境的良好社会风尚。要大力开展全民节能行动，全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能，特别要加快完善公共机构节约能源资源的法律法规和制度标准，推进依法管理和标准化管理，逐步建立分级分类、合理的节能目标评价体系，发挥好公共机构对全社会绿色低碳发展的示范带动作用。

（执笔：黄耀霞 康来云）