“强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。”政府工作报告明确了质量强国的目标与路径。

“质量质量，质在量前，有质才能有量。品质上去了，品牌叫响了，才能占领市场，形成有效供给。”全国人大代表、中铁大桥局集团有限公司董事长刘自明表示，近年来国家大力推动高质量发展，建造业迎来了难得的转型升级机遇。

刘自明代表说，中国建造有别于中国制造，它主要包括建筑、公路和铁路等行业的基础设施建造。改革开放以来，我国基础设施建设取得了较快发展，高速铁路到去年年底通车2.2万多公里，桥梁的数量达到80余万座。但是，我国建筑、道路和桥梁等在使用寿命、运营管理等方面仍存在着明显短板。

对此，刘自明代表建议，进一步加强顶层设计。相关部门应加快对行业的系统性研究，制定一套指导行业发展的标准，从而推动建造业的高水平、高质量发展。

其次，推广工程总承包。在建筑业的传统工程承包模式中，设计与施工割裂，导致资源浪费、品质受限，在一定程度上损耗了工程项目的整体价值和质量。工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。总承包方承担该工程项目的规划设计、资金筹措、建设施工、管理运营等一体化的建设模式。在该模式下可以实现从设计到建设的“无缝对接”，是建造业实现高质量发展的必由之路。

同时，加快提高员工技能。工程建造需要大量农民工，可以长期为农民工提供就业岗位。应鼓励总承包商自主招录农民工，签订固定期限的劳动合同，加大培训力度，使得他们熟练掌握操作技能。

此外，要打造优质优价的价格环境。一方面，工程价格可以根据产品的质量等级进行适当调整、奖励，实现优质优价。另一方面，建造工程与原材料价格紧密相关，原材料价格和人力成本是动态的，在工程施工期间实事求是实行合理的弹性价格，防止因控制成本而进行偷工减料。