政府工作报告提出，打好精准脱贫攻坚战。新疆部分地区受限于水资源和耕地资源，当地群众发家致富有困难。全国人大代表、中国石化西北石油局有限公司党委书记刘宝增表示，要实现真正脱贫，需要把老百姓从土地上解放出来，通过企业解决就业，借助市场实现脱贫致富。
刘宝增代表表示，中石化西北油田负责南疆12个村的脱贫任务。去年，公司协调一家民营服装加工企业在新疆柯坪县建立卫星工厂，并将中国石化系统工装订单交给该企业，实现年产值1200万元，就业人数150人，成了当地百姓的致富平台。
刘宝增代表认为，广大南疆地区的乡镇企业发展滞后，劳动力非常丰富，在解决群众就地就近就业上，需要更多企业通过援疆机制，大力发展劳动密集型产业，拉动当地就业。同时，新疆许多地区的特色产品资源丰富。为了解决特色产品走出新疆，打造知名品牌，助力当地群众脱贫致富，也需要更多食品加工企业到新疆来，通过“总部+卫星工厂”模式，支持当地特色农产品加工产业发展起来。
