本报记者 郁进东 吴佳佳

宁波作为经济外向度高达80%、出口依存度高达52%的开放大市，迫切需要全面对接国家战略和全省“四大”建设，增强开发利用国际国内两个市场、两种资源的能力

外商投资法（草案）进入立法程序，这充分体现了中央关于进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的使命担当，也是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的又一生动实践。全国人大代表，宁波市人大常委会主任、党组书记余红艺说，这一重要立法以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的立法宣誓，是中国主动向世界开放市场的法治保障，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动，体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场。

余红艺代表认为，开放合作是增强国际经贸活力的重要动力。开放合作，就必须推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，推进贸易和投资自由化、便利化。只有公开、透明的法治环境，才最能聚人聚财、最有利于发展。改革开放以来，我国形成了以中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法“外资三法”为主的外商投资法律制度体系，为扩大对外开放、积极利用外资提供了法律保障。正是在“外资三法”的有力保障推动下，宁波等一大批沿海开放城市的开放型经济取得了长足发展。

余红艺代表指出，宁波党政部门和1.7万家外资企业高度关注、热切期盼这部法律，期待早日完成立法程序并落地实施。近年来，宁波积极对接“一带一路”建设，加快申请浙江自贸区赋权扩区，高标准建设“16+1”经贸合作示范区、跨境电商综合试验区、临空经济示范区，宁波对外开放进入新时代。2018年，宁波开放型经济克难奋进取得了优秀成绩：完成外贸进出口总额8576.3亿元，增长12.9%；实际利用外资43.2亿美元，增长7.2%，引进（增资）境外世界500强投资项目10个；服务贸易进出口额830亿元，增长10.7%，进一步巩固了宁波改革开放排头兵的地位。

余红艺代表说，宁波作为经济外向度高达80%、出口依存度高达52%的开放大市，对外部环境变化极为敏感。如何变挑战为机遇，迫切需要全面对接国家战略和全省“四大”建设，增强开发利用国际国内两个市场、两种资源的能力；迫切需要国家大力支持，做好顶层设计，提供更多更好更稳定的法律制度供给和营商投资环境。外商投资法的制定，正当其时。我们期待这部基础性法律早日落地实施，发挥法律服务外资、保障外资、推动外资的制度功效，引领促进宁波不断放大开放优势、持续做好开放文章。