第09版:2019两会特刊 上一版  下一版  
 
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上一版  下一版 2019年3月10日 星期 放大 缩小 默认
人大辽宁代表团畅谈营商环境——
把市场主体活力充分激发出来
本报记者 温济聪

“辽宁省以优化营商环境为基础全面深化改革,取得了较快进展。”这一认知在人大辽宁代表团媒体开放日上得到代表们的普遍赞同。

全国人大代表、辽宁沈阳市市长姜有为表示,政府工作报告强调,要激发市场主体活力,着力优化营商环境。去年以来,我们按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,以优化营商环境为基础,推动全面深化改革多点突破、纵深展开,沈阳经济呈现稳中有进、稳中向好态势。

姜有为代表介绍,持续优化营商环境,沈阳做了以下方面的工作:坚持对标世行标准,推行规划预许可、施工预许可等措施,企业开办时间压缩至3.5个工作日,工程建设项目审批控制在85个工作日以内。坚持解决突出问题,开展“办事难”等专项整治,取消调整下放行政职权33项,企业办水、办电、办气、办税、办产权等更加便利。坚持推进流程再造,运行商事主体服务平台、项目联合审批平台、综合便民服务平台,启动“一网一门一次”改革,推进全城通办。坚持抓好降本减负,落实税收新政减免42.7亿元,应急转贷资金周转投放567亿元,新增直购电用户258家。

全国人大代表、沈阳东北育才学校校长高琛表示,在提升辽宁营商环境、提高开放度的大前提下,进一步做好引进人才的工作十分重要。

高琛代表表示,改善营商环境,要制定好人才引进政策。从制度上保障高层次人才引进的经常化和规范化,制定高层次人才的标准和规格,通过引进人才来引进先进的理念、优化的管理和优质的项目,真正发挥引进人才的作用。同时,要落实好引进人才的待遇。打破论资排辈的陈旧观念,在任职、经营等多方面给引进人才充分的自主权,落实职称、股权等多方面的待遇,发挥引进人才的积极性和主动性。

“同时,要激发引进人才干事创业的激情。制定人才使用动态管理系统和激励系统,既要提高引进人才的门槛,也要建立淘汰机制,既要通过各种形式激励高层次人才发挥重要作用,也要建立对没有突出作用人才的惩戒机制,保证人才使用的活力和效益。高琛代表表示。

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