本报记者 姚 进

近年来，随着乡村振兴战略的实施，金融资源持续向“三农”倾斜，金融“支农”力度显著加大。“但是，农村金融仍然存在相关法律法规有待健全，缺乏对调控对象的全面深入把握，可持续能力制约服务功能有效发挥，市场竞争和创新激励不足，机构业务同质化发展等一系列问题。”全国政协委员、西南大学副校长温涛说。

“目前，农村产权抵押、农民合作社内部信用合作、金融扶贫、风险控制的法律及监管缺位需要通过立法予以尽快调整。”温涛委员表示，改革创新需要突破农村金融市场上银行类机构“一股独大”的格局，加快在保险、担保、证券、租赁、期货期权等领域形成全面配套和协同服务机制。

温涛委员建议，要充分重视不同金融机构的协调性与互补性，有效把握农村金融与城市金融的整体性与相关性，厘清政策性、商业性与合作性金融的功能特色和作用边界；激励引导大型金融机构在业务拓展、运作模式、企业文化、风险控制等方面，实现服务乡村振兴与自身运行并重；进一步加强金融同业间的合作与风险共担，根据各自功能定位和业务范围分类。