整合分散的审批服务机构和职责，建立行政审批局，实现“一枚印章管审批”

“我们把打造最佳营商环境作为全面深化改革的‘一号工程’，以更大力度下好‘放管服’改革‘先手棋’，打好优化营商环境‘攻坚战’，不断厚植新常态下发展新活力。”全国人大代表、河南济源市市长石迎军告诉记者，促进经济高质量发展，优化营商环境是重要途径。

石迎军代表介绍，济源市通过了《关于打造最佳营商环境的实施意见》等政策文件，整合原本分散的审批服务机构和职责，建立了行政审批局，实现“一枚印章管审批”；开展“减证便民”行动，清理无谓证明事项104项，对403项依申请行政权力事项实行流程再造，审批效率提高43.6%；实行项目审批“零跑腿”和“不见面审批”，实施“11550”工程，即通过一个窗口受理，一体评审论证，5个工作日完成图审，非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证的办理时限压缩在50个工作日。设定办事时限，倒逼流程优化；深化商事制度改革，对一般企业和不涉及安全生产的企业，只要申请材料齐全且符合法定形式，实现“一个工作日办结”。

石迎军代表表示，一系列利企便民改革举措推出后，济源市在营商环境工作中多个领域的重大改革相继出台。