目前，在乡村振兴战略的推动下，很多地方掀起了资本下乡热潮。全国人大代表、天能集团董事局主席张天任在调研中发现，一些社会资本在下乡的过程中出现“热投资、冷农民”的倾向。

“资本下乡必须充分尊重农业农村发展规律，尊重农民发展意愿，结合农村发展实际。”张天任代表说，实施乡村振兴战略，农民才是最重要的主体，引进资本、发展产业要着眼于提升农民的获得感、幸福感、安全感。在调研过程中，资本下乡偏离“三农”轨道的现象需要警醒。

“有的工商资本下乡之后，以发展特色小镇、乡村旅游、休闲农业等名义，‘跑马圈地’‘圈而不种’，甚至变相发展房地产，这既损害了农民利益，又给农村留下诸多后遗症。”张天任代表说。

对于如何防范资本下乡“热投资、冷农民”，助力乡村振兴战略落地，张天任代表建议，要建立严格的资本下乡准入和监管制度，依靠制度引进良性资本并规范投资方向。同时，要提高农民知晓程度与参与程度，加强农村劳动力转岗培训，推动农民由“体力型”逐步向“技能型”“智能型”转变。