河南省人力资源和社会保障厅近日出台政策规定，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，其中贫困县参保企业按照60%比例予以返还。

今年以来，河南省部分企业生产经营面临困难,就业市场也受到一定程度影响。为此，河南省政府印发了《关于促进经济平稳健康发展的意见》，通过对企业提供“真金白银”支持，减轻企业负担，提高企业履行社会责任的积极性，促进职工岗位稳定，从源头上减少失业。

“有一些面临生产经营困难但恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，一时难以缴纳职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费，”河南省人力资源和社会保障厅负责人说，“可以选择缓缴，缓缴期间免收滞纳金，但缓缴期限不超过1年。”

就业是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。《2018年河南全省公共人才服务机构才市分析报告》显示，2018年吸纳就业的“主力军”仍然是民营企业，以需求占比为72.39%的绝对优势稳居第一位，说明民营企业在促进就业、保持就业局势稳定方面具有重要意义。

作为一家集设计、研发、生产制造和市场营销于一体的企业——河南瑞能服帽有限公司就享受到了这项政策利好。“这项政策对于我们企业来说实在太有利了，能够替我们节省一大笔开支。”瑞能公司董事长唐书景给记者算了一笔账：“公司每个月要为每位员工代缴各类保险近700元，其中失业保险每月需要缴纳28元左右。政策规定，贫困县企业可以享受60%返还额度，也就是每个月每位员工每人返还17元左右，看起来是一个小数目，但人数一多、日期一长，那就是一笔不小的数额。”

河南大学商学院李新功教授认为，政策的出台有效保护了企业劳动者的利益，让他们的收入更为稳定，有利于保持就业稳定；对于企业来说，可激励更多企业履行社会责任，减少裁员数量或者不裁员。

同时，李新功进一步分析认为，由于每家企业的类型和发展阶段不同，有科技创新型企业，也有劳动密集型企业，有的企业已经成熟，有的企业正在成长中，所以政策对于他们的影响程度也不尽相同。他建议对政策进一步细化，不同类型企业对应出台不同税收优惠政策，能够保证出台政策红利最大化。

河南省人力资源和社会保障厅负责人也表示，下一步将继续加大工作力度，推动河南省符合条件的地区实现援企稳岗政策全覆盖，以及符合申领条件的企业主体全覆盖，为企业解除更多“包袱”，进一步促进就业。