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近年来，我国社会领域公共服务投入不断加大，但与群众多层次多样化需求相比仍显不足，托幼、就医等方面的服务质量和水平与群众期待还有不小差距。

加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量，既是供给侧结构性改革的重点，也有利于开发潜在的巨大国内市场。

本报北京2月19日讯 记者顾阳报道：国家发展改革委等18部门近日联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》，旨在补齐社会领域基本公共服务短板，增强非基本公共服务弱项，提升公共服务质量和水平。

按照补齐基本公共服务短板、加快实现基本公共服务均等化要求，方案明确了27项具体行动任务，内容涵盖了推进义务教育均衡发展、增加托育服务有效供给、全面放开养老服务市场等，在强调社会政策兜底保障、发展并保障民生的同时，着力扩大公共服务市场有效供给，积极培育发展国内市场。

方案明确，到2020年，公共服务供给结构更加合理，社会力量参与更加积极，实施保障机制更加完善，服务质量与水平不断提升，公共服务对保障民生、促进就业、扩大消费的作用不断增强，基本实现基本公共服务能力全覆盖、质量全达标、标准全落实、保障应担尽担，实现非基本公共服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管。其中，劳动年龄人口平均受教育年限将达到10.8年，人均预期寿命提高到77.3岁，养老床位中护理型床位比例不低于30%，旅游对国民经济总综合贡献度达12%。

到2022年，公共服务供给更加充足、资源布局不断优化、体制机制日趋完备、人才队伍发展壮大、服务质量明显提高，覆盖全民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系不断健全，政府保障基本、社会积极参与、全民共建共享的公共服务格局不断完善，广大群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

国家发展改革委有关负责人表示，方案鼓励地方政府依法合规采取政府和社会资本合作（PPP）等方式，吸引更多社会力量参与。加大金融支持力度，综合利用债券、保险等方式，为社会领域公共服务项目融资提供支持。同时，积极发挥政府投资引导带动作用，合理安排经费并及时下达资金，确保中央财政性资金优先支持基本公共服务领域补短板项目建设。