人社部近日公布了2019年首批拖欠农民工工资“黑名单”信息，30家用人单位及其相关责任人上了“黑榜”。什么情形会被纳入“黑名单”？拖欠农民工工资的企业和个人将面临哪些惩罚？本期主持人为您带来详细解读。

问：什么情况下会被纳入拖欠农民工工资“黑名单”？

主持人：首先，克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的。该标准为拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在5000元至2万元以上的；拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在3万元至10万元以上的。各省执行的具体数额标准，由各省、自治区、直辖市高级人民法院根据本地区经济社会发展状况，在规定的数额幅度内确定。其次，因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。凡是符合这两种情形的，应当列入拖欠农民工工资“黑名单”。

问：如何保证“黑名单”制度实施落地，真正起到对恶意欠薪企业和个人的震慑作用？

主持人：近年来，国家加大了对失信行为的惩戒力度。2018年，人社部等30个部门签订了《联合惩戒备忘录》，加大了欠薪违法行为的社会公布力度，并全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理，对符合列入“黑名单”的企业和有关个人，做到“应列尽列、及时列入”。相关部门将依据职责，在市场准入、招投标、融资贷款等方面实施惩戒，提高失信违法成本，以期使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。

问：农民工遇到欠薪事件该如何投诉？

主持人：从农民工个人的角度，建议尽可能通过正规渠道实现就业，通过合法正规的人力资源服务机构找工作，防止受骗上当。同时，要与用人单位签订合同，劳动合同是证明和用人单位存在劳动关系的有力证据。此外，合同内容不要笼而统之，要把工作时间、工作地点、劳动报酬、发放方式、发放时间等约定清楚，防止产生不必要的纠纷。

目前，各地人力资源和社会保障部门都设立了政策咨询热线电话——12333，可以随时解答政策咨询，所有劳动监察机构都设立了举报投诉信箱和接待窗口，一些地方还设立了网上投诉渠道，方便农民工维权。此外，农民工还可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁，或者向各地司法行政部门和工会组织寻求法律服务和法律援助。

（本期主持人 韩秉志）