本报北京1月24日讯 记者陈果静从中国人民银行获悉：为提高银行永续债（含无固定期限资本债券）的流动性，支持银行发行永续债补充资本，中国人民银行决定创设央行票据互换工具。

中国人民银行有关负责人表示，创设央行票据互换工具的主要考虑是为保障金融支持实体经济的可持续性，银行需要有充足的资本金，永续债是银行补充一级资本的重要渠道。央行票据互换工具可以增加持有银行永续债的金融机构的优质抵押品，提高银行永续债的市场流动性，增强市场认购银行永续债的意愿，从而支持银行发行永续债补充资本，为加大金融对实体经济的支持力度创造有利条件。

据悉，公开市场业务一级交易商可以使用持有的合格银行发行的永续债从中国人民银行换入央行票据。同时，将主体评级不低于AA级的银行永续债纳入中国人民银行中期借贷便利（MLF）、定向中期借贷便利（TMLF）、常备借贷便利（SLF）和再贷款的合格担保品范围。

“由于央行票据互换操作为‘以券换券’，不涉及基础货币吞吐，对银行体系流动性的影响是中性的。”中国人民银行有关负责人表示，在具体操作中，央行票据互换操作采用固定费率数量招标方式，面向公开市场业务一级交易商进行公开招标。