企业节能减排面临的最大困难主要在于两方面，一是专业知识储备不够，相关新技术仍显匮乏；二是节能减排项目补贴金额有限，企业资金压力较大

报告建议，企业要继续以技术、管理“双轮”驱动节能减排工作；国家层面要不断完善碳排放等市场化节能减排机制，大力发展绿色金融，持续推动以清洁能源、可再生能源为方向的能源结构转型

由中国企业联合会、中国企业家协会、中国企业管理科学基金会共同完成的《“十三五”以来中国企业节能减排状况调查报告》日前发布。

报告显示，“十三五”以来，在国家政策支持与市场环境不断改善的双重红利下，我国企业普遍能够立足于可持续发展、对照“十三五”节能减排目标，更加有效地开展节能减排，企业节能减排进展态势良好。

“这是3家机构连续第八次推出关于中国企业节能减排现状的权威性分析报告。”中国企业联合会驻会副会长、中国企业管理科学基金会理事长尹援平表示，该报告立足于“十三五”时期以来我国开展节能减排的宏观背景，在2016年至2018年连续3年对地方企业开展实地调研和问卷调查的基础上完成，旨在继续推动企业深入开展节能减排，促进工业文明与生态文明融合发展。

九成企业稳定完成年度目标

本次调查所涉及的企业分布在北京、天津、山东、江苏、内蒙古、四川、重庆7个省区市，从地域上覆盖了我国东、中、西部。从行业上看，调查覆盖了钢铁、石化、水泥、纺织、制药、房地产、环保、物流等多个领域，基本涵盖了国家有关部门列出的节能减排重点行业。

报告显示，近九成企业每年均能完成节能减排年度目标；企业节能减排工作水平与质量进一步提升，其中有九成企业节能减排的组织与制度建设“力度更大、更加成熟规范”，85%的企业对节能减排技术和设备的投资额“继续增加”。

与此同时，企业对于节能减排工作的认识更加深入，其中绝大多数均认识到节能减排是一项系统工程，涉及技术、管理、政策、市场各方面的因素与环境，在实践中更加注重系统考虑问题，强调系统分析，源头治理，节能减排工作开展的广度、深度继续提高。

亟需补上技术及资金短板

报告主笔人、国资委研究中心研究员胡迟在接受经济日报记者采访时表示，“十三五”以来的经济环境与各项调控政策有利于进一步开展节能减排，有助于完成“十三五”规划确定的节能减排目标。但同时，企业开展节能减排工作进展依然呈现出不平衡的格局。比如，样本企业中仍有约10%的企业不能确保每年完成节能减排年度计划；约有30%的企业节能减排工作落实不够扎实，至今仍不掌握本企业在节能减排领域的主要指标及与行业内企业对比情况。

“目前，企业开展节能减排面临的最大困难主要有两方面。一是国家规定的能耗与环保标准越来越高，但企业自身的专业知识储备不够，缺乏相应的新技术；二是节能减排项目补贴有限，资金压力主要集中在企业自身。同时，近年来不少企业效益水平出现波动，对企业进一步开展节能减排工作有一定影响。”胡迟说。

针对上述问题，报告问卷征集了企业对国家“十三五”节能减排政策的期待。其中，加大对节能减排技术与信息的推广力度、创建企业节能减排交流平台并提供相关技术支持期待程度最高。此外，企业对于增加政策性补贴资金数额、继续推进税收优惠，保持节能减排政策的相对稳定，政策实施的精细化水平，避免政策“归一化”和“一刀切”等方面的关注度也较高。