曾跻身国内十大拥堵城市的沈阳市,最近打出组合拳,提出3年消化50万停车泊位的缺口。为破解停车难贡献“沈阳模式”。
去年,沈阳市对停车缺口作了摸底调查,目前沈阳市中心城区有机动车165万辆,有停车泊位121万个,实际停车泊位缺口约50万个。沈阳重点围绕停车规划、配建、盘活、共享、管理等环节,确定了3年新增停车泊位50万个的工作目标,全面解决“停车难”问题。
为此,新建泊位2.72万个,分别是利用储备用地,改造老旧小区,辟出桥下空间,建设立体车场;挖潜盘活泊位12.6万个,在现有516个居民小区内挖潜出3.1万个停车泊位,对配建车位不足的小区周边施划停车泊位9.3万个,盘活5处停业商场停车泊位2000个。共享泊位2.2万个。
如果新增车位赶不上新增需求怎么办?沈阳自去年以来注重顶层设计,在停车资源普查基础上,编制了《沈阳市停车专项规划》,将其纳入城市总体规划和多规合一平台。同时,将公共停车设施建设用地列入供地计划,已出让公共停车设施用地3宗,建筑面积2.8万平方米。
同时,沈阳市还修订和完善了《建筑工程配建停车设施标准》,将普通住宅的停车设施配建标准,由原来的每户0.8个至1.2个提高至1个至1.5个车位;办公建筑配建标准由百平方米0.6个至0.8个提高至1个至1.2个车位;商业建筑配建标准由百平方米0.6个至1个提高至0.8个至1.2个车位;三级综合医院建筑配建标准由百平方米0.6个至1个提高至0.8个至1.5个车位。
在此基础上,沈阳利用价格杠杆,通过采取差别化收费方式缓解“停车难”问题,按照“地上高于地下、路内高于路外、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车”的收费原则,制定出台了《部分区域政府定价机动车停放服务差别化收费标准》。
为鼓励引导停车产业发展,沈阳制定出台了《沈阳市鼓励社会力量投资建设公共停车场资金奖补管理办法》,对社会资本投资建设公共停车场给予专项补贴。依托市城投集团合作平台,利用土储闲置地块、地铁换乘站、跨河桥和跨铁路桥下等土地资源,鼓励和吸引社会资本参与公共停车场建设,去年完成投资4.5亿元。
沈阳建筑大学信息与控制工程学院院长栾方军认为,“智慧停车”是“智慧城市”建设的关键因素之一。它是在信息技术、通信技术、数据技术融合发展时代背景下,实现人、车、路、停、费、服等一系列停车要素和资源基于互联网大数据的网络互通化、信息共享化、业务融合化、产业智能化。沈阳正在积极推进智慧停车平台建设,到2020年所有路内停车资源和95%的社会化运营停车场都将接入智慧停车平台。