营商环境好坏，是检验一个地区、一个地方经济发展质量与活力的硬指标。记者在东北地区采访，所到之处，举凡政府窗口单位，都在各尽所能，努力在优化营商环境方面取得新进展，让硬指标“硬起来”。

这是好事，不仅关系经济社会发展稳定，尤其是在当前国内国际市场形势复杂多变的背景下，营商环境对稳就业、稳投资、稳预期的影响更为突出。当然，优化改善营商环境，我们并非始于今天。早在改革开放之初，就已经逐步在营造良好营商环境方面下功夫，加入WTO之后，在这方面的力度更大、步伐更快、效果也更明显。

今天，我们仍然在持续优化改善营商环境，这既表明优化营商环境是一项没有止境的工作，随时代进步而不断变化，没有最好，只有更好，同时也表明，在营商环境方面，我们的确还存在许多问题，还有大量工作要做。这一点，从各地推出的一些举措就能看出，有些是多年前就推出的举措，现在是“再推出”；有些是多年前就存在的老问题，现在是“再解决”。老问题周而复始、老毛病反复发作，值得注意，需要深思。

对企业而言，最好的营商环境，首先是解决制约发展的体制机制障碍，在行业管制、放开市场方面让企业有充分施展的空间。这一点，改革开放伊始，我们就一直在持续不断地突破进取。在农村，从早期的乡镇集体企业，到乡镇企业改制；在城镇，从早期的国营企业，到承包经营、现代企业改制，直到现在的混合所有制改革等，每一次改革，都从很大程度上释放了企业活力。正如这次参与“真混真改”试点的东北制药集团股份有限公司董事长所说，机制一变天地宽。怕的是，一些地方只做嘴上文章，说到改革很动情，一碰具体问题就哑火，“老问题老说”，就是难解决。

营商环境的另一个环节，是政策的持续性与稳定性。持续稳定的政策，既是改革开放以来经济社会取得辉煌成就的重要保证，也是增强企业家信心与预期的关键性指标。这一点已在实践中充分证明。问题是，一些地方习惯“新官上任”式的治理方式，今天你这么说明天他那么变，增大了政策信息的不确定性。一位企业家就告诉记者，不希望当地给他“吃偏饭”，一视同仁，公平稳定最好。“因为，既然能给你‘偏饭’，也就能给你‘馊饭’。”这话很有道理。

此外，优化营商环境，具体还包括提升营商便利化水平，比如压缩企业开办、工程建设项目审批、进出口通关、不动产登记等办理时间；比如，在服务中切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑，企业融资难、融资贵，以及清理规范涉企收费，加强诚信建设等问题。这些问题解决如何，既与一些地方和部门对优化营商环境的认识与能力有关，也与对政策的理解是否到位、执行是否准确有关。

优化营商环境是一个长期问题，是一道长期考题，不是阶段性工作，更不是“一阵风”，不可能毕其功于一役。这方面，既要有长抓下去的决心，也要有阶段性解决问题的魄力，只要有抓铁有痕、踏石留印的韧劲和钉钉子的实劲，每年解决一点，就能积小胜成大胜。