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上一版3  4下一版 2019年1月7日 星期 放大 缩小 默认
沂蒙小调唱出费县新风貌
本报记者 管 斌

“人人那个都说哎沂蒙山好,沂蒙那个山上哎好风光……”作为《沂蒙山小调》诞生地的费县,是山东省30个经济欠发达县和20个脱贫攻坚任务较重县区之一。近日,记者来到费县发现这里发生了很大变化。近年来,费县加快经济结构优化升级,推动经济高质量发展,成为临沂市9县中发展最快的县,一般公共预算收入由2013年的全省第94位前移到2017年的第73位,4年间上升了21个位次,经济效益和民生保障水平显著提高。

“青山那个绿水哎多好看”

费县有大小山头1400多座,森林覆盖率达到46.9%,蒙山国家森林公园森林覆盖率达99%,每立方厘米大气中负离子含量多达220万个,是名副其实的“天然氧吧”。记者在费县许家崖水库看到,远处山峦叠嶂,近处飞鸟成群。

好山好水如何连起来,推动全域旅游发展呢?答案是修路,村村通公路。路通了,一通百通。费县在许家崖片区、马庄镇等地高标准建设优美乡村线路200余公里,沿途形成了“村村有度假区、户户是农家乐”的乡村旅游发展格局。记者坐在车上,奔驰在蜿蜒盘旋的柏油路上,峰回路转,景象万千。这路,是旅游路、产业路、致富路!

据了解,许家崖片区建成28公里农村路,连接八里庄、景山、梨花湾、南峪、许家崖等10多个村,该地仅2017年就新增农家乐63家,接待游客达26万人次。全县年接待游客由5年前的500万人次提高到目前的1200万人次,旅游消费总额由35亿元提高到125亿元。

“青山那个绿水哎多好看”,歌声听到的是这样,眼前看到的数据更真实——1978年费县生产总值为1.01亿元,人均生产总值仅有143元,而2018年费县生产总值达335亿元,一般公共预算收入23.5亿元,城乡居民人均可支配收入25205元。

近年来,费县以打造生物医药产业园区、木业产业园区、循环经济产业园区、航空产业园区和新材料产业园区五大加工制造业园区为目标,实施传统产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”,在高质量发展中实现绿色发展。

费县曾经最突出的一个污染源,就是板材行业燃煤锅炉问题。板材生产区域“家家建锅炉,户户冒黑烟”,一年到头乌烟瘴气。这可是费县最大的支柱产业,怎么办呢?

“‘绿色发展’不动摇,壮大提升一批、搬迁转移一批、关停取缔一批,坚决实施环保整治。”费县探沂镇党委书记黄宗国说,仅探沂镇就关停取缔了400余家企业,对10吨以下1000多座燃煤小锅炉全部拆除。

“咱们的共产党哎领导好”

“人人那个都说哎沂蒙山好……咱们的共产党哎领导好……”

“加强党建,充分发挥党组织作用,充分发挥党员的先锋模范作用,这是费县迅速发展的重要原因。”费县县委书记程守田说,县委作为全县领导核心,抓班子、带队伍、聚合力是最紧要、最核心的任务。

费县把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每一名党员,让每名党员干部岗位有职责、工作有目标、干事有平台、评价有标准。

运用“互联网+党建”思维,费县在县、乡、村三级党员干部中推行“三诺两考一平台”履职纪实管理服务模式。“三诺”即亮诺、践诺、兑诺;“两考”是日常纪实考评、定期纪实考核;“一平台”是费县党员干部履职纪实平台。2014年以来,费县共交流调整科级及以上干部1000多人次,推行县乡中层干部竞岗、循环、轮岗交流制度,累计跨部门交流1798人次,交流面达到63%,形成了“干事光荣、干事有位”的正向激励机制。

通过持续深入抓好党的建设,费县努力使每个党支部都成为一个“动车组”,每位党员干部都成为一个“动力源”。费县卫计局首创“过程留痕、管理有形、动态纪实、跟踪评价”党员管理新机制,建立全员亮诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核电子化系统,其经验做法受到了临沂市委的充分肯定,目前正在全市复制、推广,推动形成机关党建与业务融合“两不误、两促进”的工作格局。“管好队伍关键在党员。”费县卫计局局长王瑞鸿深有感触地说:“新动能、旧动能,党建是第一动能;新思路、老思路,党建是第一思路;新办法、老办法,党建是第一办法。”

加强党建,带动了费县方方面面大变化。举例来说,群众办事好办了,“费县办事不费事”成为亮丽的品牌。记者在费县采访时,正碰上山东恒瑞新材料有限公司总经理李广军在费县政务服务中心办理业务。记者问他感觉如何,他满脸喜悦地说:“过去办事跑多次,现在办事一站式,不仅程序简化,工作人员还微笑相迎,变化真是大!”

“沂蒙山的人民哎喜洋洋”

“人人那个都说哎沂蒙山好……沂蒙山的人民哎喜洋洋……”

记者在费县采访,深切感受到这里人民群众的获得感、幸福感。在费县,“人民至上”得到充分体现:民生支出年均增长18.6%,占财政支出比重保持80%以上。

近年来,费县全面启动了涵盖放心食品、放心医疗等10多个方面的“放心费县”建设,提出了民生“十有”目标,实施了投资30亿元的镇村综合服务功能提升等民生十大三年计划。继续加大棚户区改造力度,对城区范围内剩余的2万户棚户,计划每年改造5000户以上,力争“十三五”期间全面完成。

“以人为本,为民造福,我们在民生上舍得投入。”费县县长矫晓斌说。

例如,在东城新区建设中,费县依托一条小河,建了600亩的湿地公园,打造“城市绿肺”。“有的同志说太可惜了,300万元一亩,600亩是18亿元。可县里还是建成了公园,我们明白,投资是有价的,老百姓美好的生活却是无价的。”矫晓斌告诉记者。

小康路上一个都不能少。2018年费县全县贫困人口全部脱贫,124个重点贫困村全部摘帽。

崔家沟村原来贫困户近一半,被周边群众戏称为行路难、吃水难、就医难、上学难、娶媳妇难“五大难村”。通过实施易地扶贫搬迁,该村整体搬迁至镇驻地,在社区及周边建设了木业产业园、服装产业园和居家灵活就业中心,确保群众都能充分就业。

顺着漂亮的山路,记者乘车来到崔家沟原来所在的山峪。如今,这里投资2.6亿元完善基础设施、实施土地整理,通过龙头企业带动、原村能人大户经营等方式整体开发,成立了5家合作社、53个家庭农场,落地农业项目10个,打造成了集梯田观光、赏花采摘、休闲度假、旅游扶贫示范于一体的休闲农业田园综合体和梯田地貌风景区。

记者赶到崔家沟的新驻地时,已是晚上,一栋栋新楼,透过窗子闪出明亮的灯光。晚饭后,人们自发地集合起来娱乐。锣鼓声响起来,乐曲声响起来,幸福的歌声唱起来……

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