天然林全面停伐后，我国木材对外依存度进一步提高。然而，2016年，我国自新西兰进口的木材价格每吨却同比下降了20美元。原来，中国林业集团有限公司在新西兰购买林地，打破了境外主要木材经销商的市场垄断，并代表国内中小企业集中对外进行木材贸易谈判，增强了我国在国际木材定价中的话语权。

“断奶”后的生存危机

“没有改革开放，就没有中林集团。”中林集团董事长、党委书记宋权礼说。

1979年11月，原国家农委根据林业部申请，批准成立中国林业进出口总公司。1982年10月，为承接利比亚沿地中海营造长320公里、宽5公里森林带项目，原经贸部、林业部协商组建中国林业对外工程公司，1984年2月正式登记，这是中林集团的前身。

经过10多年的发展、整合，1996年，中国林业对外工程公司改组为中国林业国际合作集团公司，并逐步与部委脱钩，集林产品生产、加工和贸易于一体的综合性林业企业正式成型，然而挑战也随之而来。

1998年，长江流域和东北地区发生特大洪灾。此后，党中央、国务院提出全面停止长江、黄河流域中上游天然林采伐，天然林资源保护试点工程正式启动。随后，我国通过采取“停、减、管、造”以及政策扶持、财政补助等措施，逐步加强对天然林的保护与生态环境的修复，林业产业受到的约束不断增强。

林业产业是典型的劳动密集型产业，主要为市场提供木材、板材等粗加工产品，技术含量低，进入门槛低。中国林业国际合作集团公司像业内其他企业一样，缺乏维持长期生存和发展壮大的核心竞争力。最重要的是，当时国家对林业的战略定位并不明确，刚脱离中央部委的中国林业国际合作集团公司陷入内外交困之中。

大调整带来大发展

“集团规模偏小、主营业务实力不强，尚未形成真正的核心竞争力；部分传统主营业务面临严峻挑战，市场适应能力不强，管理信息化、现代化程度低等问题极为突出。同时，受国际国内经济形势、环境规制加强等因素的影响，中林集团的发展受到巨大威胁。”中国财政科学研究院副院长白景明说。

出路在哪里？就在中林集团苦苦思索之时，党的十八大胜利召开，生态文明建设被纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。生态文明理念逐渐深入人心，建设美丽中国成为共识。林业产业发展面临的制度环境、政策环境和社会环境大大好转。

中林集团敏锐地将核心战略调整为“投资境外森林资源，满足国内木材需求，维护国家生态安全和木材安全，在林业产业发展和国际合作方面发挥引领、示范作用”，积极走出去开发俄罗斯、北美、东南亚等境外森林。中林集团在新西兰、澳大利亚、俄罗斯、加蓬等21个国家建立了木材生产基地和经营网。特别是在新西兰，2014年中林集团与国家开发银行同PF欧森管理公司签署了战略合作协议。

在新战略的引导下，中林集团实现了前所未有的快速发展。2013年当年，资产总额就同比增长了66%，净利润增长了67%。

纵横拓展产业链

国家生态文明建设战略要求林业产业更好更快地实现高质量发展。中林集团的办法是纵向和横向拓展产业链，实行全产业链经营。

宋权礼告诉经济日报记者，在东北老工业基地，中林集团建立了绥芬河国林木业城和满洲里伊利托物流有限公司，实现一根原木从进口到成品出口，产业链、供应链和资金链的“三链融合”。

“木材全产业链经营，既解决了森林禁伐与木材需求之间的矛盾，也有效降低了生产经营成本，提高了经济效益。”白景明说。

在江苏镇江，中林集团建立了中林镇江生态产业城，紧扣“木”元素、发挥“港”优势、做强“产”规模、促进“城”兴旺，打造集贸易、仓储、物流、加工、金融服务于一体的林业全产业链集群。按照“沿边、沿江、沿海”的发展思路，中林集团还积极推进港口、口岸、园区等综合性服务平台建设，收购控股山东日照临港国际物流有限公司，增资重组如皋港务集团，进一步完善了林业全产业链布局。

近几年，中林集团又开始打造以“嵌入式开发、融入生态”为特征的集林业、旅游业、健康产业于一体的“森林康养”模式，构建中林“生态旅游、生态产品”的品牌布局，开发了千岛湖、西双版纳雅德秘侬旅游度假区等合作景区，打造了杭州鳌山村、歙县披云山庄等以村庄为基础的一系列特色生态旅游项目。