承德，这座正在崛起的生态文明之城，是一座底蕴丰厚的历史文化名城，是一座道德文明之城，更是一座从山庄时代迈入全域旅游新时代的国际旅游新城。

近年来，承德把全域旅游作为“转型升级、绿色发展”“脱贫攻坚、全面小康”的重要抓手，将文化旅游列为“十大绿色产业”之首打造，以建设国家“一号风景大道”为契机，通过整合多样化资源禀赋，在空间上打破独立景点“单打独斗”的局面，在产业上实现多维发展，全力打造以风景路网为载体的巨线型旅游经济带和旅游目的地，推动承德旅游从量到质的转变。2018年，全市共接待中外游客5548.1万人次，同比增长24.5%，实现旅游收入650.6亿元，同比增长34.7%。

这一组组耀眼的数据，亮出了承德发展全域旅游的骄人成绩。

打造多元布局 优化发展环境

全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会全面发展的新模式。为此，承德着眼市场需求和旅游产品供给相匹配，在完善功能优化环境上下功夫，努力提升全域旅游竞争力和承载力。

为推动全域旅游发展，实现由小旅游向大旅游格局的转变，承德确定了“一心、两带、五大板块、六个旅游度假区”的全域旅游空间布局，着力打造山庄外庙核心区，京承皇家御道旅游带、燕山环京津国际休闲旅游带，皇家文化、森林草原、长城生态、燕山山水、冰雪温泉“五大旅游板块”和御道口、兴隆山、热河皇家温泉、金山岭、蟠龙湖、京北草原“六大精品旅游度假区”。预计到“十三五”末，承德将接待中外游客突破1亿人次，实现旅游收入1000亿元以上，旅游业对GDP综合贡献率达到15%以上。

此外，承德还着力加强交通网、服务网和智慧旅游网“旅游三网”建设，大力完善旅游基础设施，培育航空体验、房车营地、VRAR等新兴旅游业态，新改建游客中心27个、交通标识牌30块、自驾车营地2个、旅游停车场20个，不断构建“快旅慢游”体系，并深入实施“厕所革命”新三年行动计划，新改建旅游厕所240座以上。

实施多元战略 助力乡村振兴

现在，越来越多的人走进乡村，放松身心，体验田园生活，成为全域旅游的一大亮点。

承德尊重自然规律，遵循乡村发展规律，以全域旅游为方向，打好乡土牌，下好一盘棋，不断推动乡村旅游集聚发展，加快推进特色小镇和省级旅游精品美丽乡村建设，全面提升旅游综合服务体系，为创建国家全域旅游示范区奠定坚实基础。

为推动旅游与文化、生态、农业、科技等诸多领域的深度融合，承德实施“旅游+”战略，建设高品质景区。重点实施兴隆青松岭文化旅游度假区、滦平恒大山水文化产业园、双桥大稿国际艺术区等区域性旅游项目，加快打造宽城满族风情、兴隆塞外江南、营子山楂小镇等23个品牌特色小镇，加速形成产业集群和精品板块。

同时，坚持龙头带动，构建全域开发、全民共建大格局。承德狠抓龙头项目，坚持以省旅发大会为契机，重点建设木兰秋狝组团、阿鲁布拉克围组团、茶盐古道组团、国家牧场组团、契丹部落组团、中国马镇组团等6大组团20个重点项目，打造集行宫酒店、皇家驿站、国家牧场、特色小镇、汽车营地、飞行基地、国际马场、旅游村落等于一体的旅游新业态集合群。

做好生态文章 推进转型升级

在大力推进全域旅游工作过程中，承德始终坚持顶层设计，把生态文明建设贯穿于经济社会发展全过程，走出一条“靠发展生态生财聚财、涵养水源拓展财源”的绿色发展新路。

在发展全域旅游过程中，承德坚持“景观生态交通+辐射带动周边发展”理念，彰显生态特色，严格保护每个风景群的原始生态环境，在保护自然景观环境、传承地方文脉的同时，辐射带动周边景区村庄的发展，把保护和发展生态与扶贫开发、特色农业等统筹结合起来。在建设国家“一号风景大道”过程中，承德全面推进沿线16个乡镇、112个行政村、55个美丽乡村建设。统计数据显示，国家“一号风景大道”的建设和第三届省旅发大会的举办，将助推坝上坝下区域6.2万贫困人口脱贫致富，催化旅游扶贫开花结果，真正实现生态保护与生态富民的良性互动。

围绕服务业高端化，承德大力推进产业转型升级，找准旅游与文化、养生、养老、会展、教育等产业融合发展结合点，借助旅游业繁荣发展“杠杆”，大力发展文化创意、养生养老、会展服务业、修学旅游等相关服务业发展，形成旅游业与其他服务业行业互动发展的共振效应。

承天造之德泽，秀丽的自然风光造就了承德独特的魅力；承先祖之德泽，悠久的历史文化滋养了这片文明福地；承新时代之德泽，生态文明思想正在这里结出丰硕果实。

立足新的历史起点，承德将继续秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，着力打造“一心、两带、五大板块、六个旅游度假区”的全域旅游发展新格局。大美承德日渐亮丽，紫塞明珠更显风采。承德，等你来！