从当下全球制造业发展趋势来看,数字化、网络化、智能化、个性化、本地化、绿色化、平台化等基本特征明显。在这一背景下,我国制造业转型升级、实现高质量发展面临重大机遇。长三角地区的市场化、国际化、法制化、现代化水平相对较高,有率先发展新型工业化的先发优势和实现高质量发展的基础和条件。更好推动这一进程,需解决好以下几个关键性问题:
第一,着力提高长三角地区制造业的全要素生产率。推进高质量发展需要解决的第一个问题就是效率问题,效率的核心问题就是全要素生产率。以劳动生产率为例,相较于美国五大湖城市群5.3万美元/劳动力、英国伦敦城市群8.5万美元/劳动力、荷兰兰斯塔德城市群10.5万美元/劳动力的劳动生产率而言,长三角地区目前只有2.2万美元/劳动力,这个差距较大。
第二,着力提高长三角地区人均GDP和经济能级。长三角地区经济规模总量大,但是人均量低,长三角地区产业经济能级不高,亟待进一步提升能级和经济密度。
第三,着力提高长三角地区的创新能力和水平。根据全球竞争力报告2016年至2017年的数据,与世界五大城市群所在国家的创新水平相比,在知识产权保护、政府行政效率、基础设施、高等教育、金融市场发展等方面,长三角地区还有很大的提升与增长空间。
第四,着力提升长三角地区核心城市综合竞争力。无论是人口密度还是人均GDP,长三角城市群核心城市——上海与世界城市群的核心城市或者首位城市相比,差距较为明显,其经济活力的世界排名也低于其他核心城市。上海要建成全球城市,既要打造好城市的综合竞争力,又要拥有城市的核心竞争力。
第五,加强创新驱动,推动长三角制造业转型升级。要率先推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。长三角地区的制造业要率先积极顺应时代发展潮流,推动数字化、平台化、智能化、绿色化发展。
还要看到,目前我国土地、能源、通讯、物流、融资成本等依然较高,着力降低制造业的发展成本,也是必要之举。