改革开放40年来，中国特色的扶贫开发为世界减贫事业做出了巨大贡献。联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%,并成为率先完成联合国千年发展目标的国家,为全球减贫事业提供中国经验。

中国农业银行长期作为金融扶贫的国家队、主力军，始终不折不扣贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，把助力脱贫攻坚作为重大政治责任扛在肩上，勇当金融扶贫排头兵，投入了巨额信贷扶贫资金，创造出多种适合贫困地区农户脱贫致富的信贷扶贫模式，为我国坚决打赢脱贫攻坚战源源不断地贡献金融力量。

发放扶贫贷款惠民生

1986年，国家赋予农业银行一项重大政治任务——推出扶持贫困地区专项贴息贷款，支持我国贫困地区经济发展和解决群众温饱问题。农业银行勇挑扶贫重任，积极行动，从1986年起到1993年，农业银行一直承担着我国扶贫贴息贷款的管理职责。在此期间，农业银行累计发放各类扶贫专项贷款248.5亿元。

2001年，《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》印发。为响应国家第一个扶贫十年规划，农业银行稳步提高扶贫贴息贷款投放数量。2001年至2007年，农业银行累计发放扶贫贷款1491.91亿元，其中发放扶贫贴息贷款882.74亿元。

加快推进扶贫贴息贷款发放的同时，从1998年起，农业银行还每年安排约8亿元康复贷款计划，专门用于解决农村地区贫困残疾人温饱问题。

锐意改革创新助脱贫

农业银行坚持社会责任与自身发展相结合，锐意改革，积极创新，切实为贫困地区提供有力的资金支持和金融服务。

2009年，农业银行在京举行向中国扶贫基金会授信2亿元签字仪式，委托该基金会下属的专业小额信贷机构向贫困地区贫困农户提供小额信贷，开创商业银行参与扶贫新模式。同年，农业银行再次通过这种模式与有关单位合作，直接支持4家扶贫小额信贷组织。

扶贫龙头企业是贫困户与市场的联结纽带，是产业扶贫的重要载体。农业银行大力支持扶贫龙头企业发展，以此带动贫困户增收。

到2020年我国要实现全面建成小康社会的目标，难点就在集中连片特困地区。2011年印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》明确，14个集中连片特困地区是扶贫攻坚主战场。作为扶贫开发领导小组成员单位中仅有的商业银行，农业银行积极探索商业化、可持续金融扶贫模式，致力改善集中连片特困地区金融环境，让发展成果惠及更广大民众。

提供精准服务富百姓

新时代脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举也在精准。实施精准扶贫、精准脱贫方略，是对传统粗放扶贫开发模式的根本性变革。2015年，中央召开扶贫开发工作会议，做出打赢脱贫攻坚战的决定。2016年，国家制定“十三五”脱贫攻坚规划，提出了打赢脱贫攻坚战的时间表和路线图，成为未来五年各地区各部门推进脱贫攻坚工作的行动指南。

截至2018年6月末，农业银行在832个国家扶贫重点县贷款余额达8771亿元，较2015年末增长43.2%，2016年以来年均带动服务贫困人口361万人；累计投放精准扶贫贷款3624亿元，服务带动贫困人口903万人；惠农金融服务点在国家扶贫重点县基本实现乡镇全覆盖。农业银行认真做好定点扶贫工作，在4个定点扶贫县贷款余额达82.2亿元，比2015年末增长149%。

为确保金融扶贫工作落到实处、见到实效，农业银行建立了“五专”金融扶贫工作机制，不断提升金融精准扶贫能力。设立专门机构，在总分行组建专业化金融扶贫队伍；制定专门规划，印发“十三五”金融扶贫工作意见，按年制定全行金融扶贫工作规划；投入专门资源，每年向832个国家扶贫重点县机构单列信贷计划，并额外配置1亿元费用；实施专门考核，制定《金融精准扶贫专项评价方案》，每年对贫困县域支行金融精准扶贫工作实施考评；落实专门政策，在贫困户信用评级、政府增信扶贫贷款准入、扶贫贷款利率等方面明确了差异化政策。

农业银行在长期的金融扶贫实践中不断探索创新，目前已形成“政府增信扶贫”“龙头企业带贫”“特色产业扶贫”“旅游扶贫”“民生工程扶贫”“惠农e贷扶贫”“惠农e商扶贫”“致富能人带贫”“重点企业带贫”“光伏扶贫”等十大金融扶贫模式。

为者常成，行者常至。农业银行将牢记金融扶贫的政治责任和光荣使命，继续深入学习贯彻党中央关于扶贫工作的重要指示，进一步提高政治站位、强化使命担当，以迎难而上、冲锋在前的勇气和担当，以久久为功、绵绵用力的智慧和韧劲，积极投身脱贫攻坚这项世纪伟业当中，坚定不移走在金融扶贫前沿，在打赢脱贫攻坚战中展现农行担当、贡献农行力量。

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