对外开放

云南昆明提出了“加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚区域性国际中心城市”的奋斗目标，持续深化国际国内区域合作，南博会、旅交会等开放合作平台影响力日益扩大，对外开放的层次和水平不断提升

走进云南昆明长水机场，人潮涌动，一片繁忙。“松茸凌晨采摘后送到昆明机场，当晚就能摆上曼谷甚至东京市民的餐桌，以1箱25公斤计算，平均一天发运3000箱左右。”云南空港物流公司办公室主任孙超告诉记者，去年云南空港物流累计完成保障进出港航班21.65万架次、同比增长10%，进出港货邮吞吐量28.13万吨、同比增长13.47%，其中国际货量4.38万吨、同比增长173.75%。昆明长水机场成为继北京、上海和广州之后，中国面向东南亚、南亚，连接欧亚的第四大国家门户枢纽机场。

昆明已从不沿海、地处西南边陲却又不沿边的内陆城市，发展成为国际产业合作和经贸交往的汇聚点，形成了全方位、多层次开放格局，逐步向区域性国际交通、经济、文化中心城市迈进。

从开放“末梢”变身“前沿”

昆明处于我国西南边陲的开放末梢，在全球一体化潮流中越来越需要更加准确、清晰的发展定位。昆明市副市长王冰表示，昆明提出了“加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚区域性国际中心城市”的奋斗目标。

如今的昆明已经融入了云南建设“面向南亚东南亚辐射中心”的国家战略中，是“一带一路”倡议与长江经济带的交汇点，中国—中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊的起点，以昆明长水国际机场为圆心，4小时至5小时航空圈内，可连通约35亿人口的巨大市场。同时，昆明独一无二的资源优势、生态气候优势也日益凸显。地缘优势让昆明从对外开放的“末梢”变身“前沿”。

中国铁路昆明局集团副总经理曾卫东说，党的十八大以来，云南铁路飞速发展，随着沪昆高铁、云桂铁路、昆楚大铁路等开通运营，云南迈入了高铁时代，连通了全国高铁网。泛亚铁路被称为“钢铁丝绸之路”。泛亚铁路的东线、中线、西线起点均是昆明。

云南机场集团副总裁、昆明机场总经理黄鉴告诉记者，昆明机场航线覆盖东南亚、南亚众多国家和地区，至南亚、东南亚的通航城市达35个，已成国内连接东南亚南亚通航点最多的机场。

近年来，昆明市不断强化基础支撑，路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网”基础设施建设扎实推进，“环线·射线”骨干路网基本形成，基础设施体系日益健全。

“边陲城市”渐成产业集聚中心

“手慢了，有可能拍不到花，手快了，就可能支付更高的价格。”记者在斗南昆明国际花卉拍卖交易中心二楼拍卖大厅内看到，前来参与拍卖的人员已经就座。每天下午3点半左右，花卉拍卖交易市场开始拍卖花卉。坐落于昆明市滇池东岸的斗南，从35年前种下第一株剑兰、仅有几块花田的小村庄，发展成为如今全国最大花卉交易市场、亚洲最大鲜切花交易中心。2017年，斗南花卉交易市场鲜切花交易量达76.34亿枝，交易额63.82亿元，出口额1.7亿美元。

2015年9月份，国务院批复同意设立国家级新区——云南滇中新区。新区围绕“533”产业发展战略，做大做强汽车及高端装备、石化、新材料、电子信息、生物医药5大高端产业集群，培育发展高端商务和总部经济、商贸及现代物流、旅游和健康服务3大现代服务业集群，高水平打造安宁工业园区、杨林经开区、空港经济区3大千亿元级产业园区。目前，安宁工业园已成为云南省首个千亿元级工业园区，杨林经开区年产能40万辆的千亿元级新能源汽车及配套零部件产业园正在形成，空港经济区以生物医药、电子信息和航空物流、综合保税为主的千亿元级临空产业园正逐步形成。

来到位于安宁市草铺街道的中石油炼化工厂，控制室电脑屏幕上的流量数据不断跳动，来自中东的原油从中缅油气管道源源不断输入，优质成品油从这里流向包括云南在内的西南5省区市。

走进云南东盟国际冷链物流中心，昆明经开区工作人员介绍，这里有国内外5000多种冷链食品在周转，而即将动工的第三期包括进出口冷链食品展示中心和东盟农产品交易中心、互联网电商平台，主要为进出口冷链食品提供集保税仓储、展示交易于一体的综合型保税供应链服务和综合农产品交易服务。

昆明突出的区位优势，吸引了中国汽车技术中心云南高原测试基地、东风云汽等一大批新能源汽车及配套产业项目纷纷落户汽车城嵩明。嵩明县县长王秀江表示，将加速承接产业发展功能，全力推动招商引资向精准化、专业化转变。

宜良乡鸭湖温泉康养小镇越来越热闹，宜良县委书记李绍俊说，宜良紧扣昆明区域性国际中心城市建设，主动融入昆明大都市，积极参与全省区域性分工，承接昆明城市功能拓展、产业转移，打造昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极。

据介绍，中国昆明进出口商品交易会已成功举办了24届，中国—南亚博览会已经成功举办了4届。在今年的南博会上，有来自87个国家和地区以及国内31个省区市的代表和3825家企业参展参会。近年来，昆明南博会已逐渐成为中国与南亚、东南亚各国多层次、宽领域的交流合作平台。

持续深化国际国内区域合作，南博会、旅交会等开放合作平台影响力日益扩大，对外开放的层次和水平不断提升，昆明在全省辐射中心建设中的核心枢纽作用日益凸显，正向建设区域性国际城市方向大步迈进。

王冰说，按照建设区域性国际中心城市功能定位，昆明正加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心，实现与南亚东南亚国家共赢发展，形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。