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上一版3  4下一版 2018年12月10日 星期 放大 缩小 默认
把就业优先放在突出位置
林子文

在上周召开的部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会上,国务院总理李克强表示,各级政府要把就业优先放在突出位置,有就业就有财富增长,就有社会稳定发展。

就业是最大的民生。党的十九大报告明确提出,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。今年以来,我国就业局势保持总体稳定,前10个月城镇新增就业累计达到1200万人,重点群体就业稳中向好,人力资源市场供求基本平稳。

为进一步落实党中央的决策部署,积极应对新形势、新挑战,集聚形成促进就业合力,国务院日前印发了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》,明确了当前和今后一个时期促进就业的重点举措。

上周,各地结合本地实际情况,也出台了一系列旨在稳就业的政策举措。例如,广东出台了《广东省进一步促进就业若干政策措施》,与已有的相关政策协同联动,在回应企业关切稳定预期、多渠道培育就业增长点、促进重点群体就业、积极应对经济环境变化四个层面提出有针对性的政策措施。

湖南省将稳就业与扶贫攻坚相结合,印发了《关于加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》,促进贫困劳动力就近就地就业。到2020年底,将建成就业扶贫车间2000家,开发各类就业岗位3万个,吸纳建档立卡贫困劳动力实现就业2万人。

河北省在开展易地搬迁脱贫工作中,不断强化就业扶持,确保贫困搬迁群众实现稳定就业。目前,全省已累计为135882人建档立卡贫困搬迁人口落实后续帮扶举措,占全省“十三五”时期易地扶贫搬迁贫困人口的100%。

陕西省通过出台鼓励扶持政策、示范带动、搭建创业孵化平台等多种手段,支持农民工返乡创业,使全省农民工返乡创业不断升温。2015年至2017年全省农民工返乡创业人数累计分别为41.05万人、45.21万人、48.1万人,年均新增创业人数3.5万人,年均增长8.25%。

这些政策举措的出台与落实,有利于更好地推动各类企业和各类社会主体、市场主体形成共识,凝聚稳定和扩大就业的合力。目前,国内外不稳定不确定性因素还客观存在,经济下行压力有所加大,给部分企业生产经营和就业带来了一定影响。因此,我国还应持续加大工作力度,加强对重点企业、重点行业、重点地区的监测和指导,强化政策供给。

值得注意的是,上周召开的国务院常务会议决定,将再推广一批促进创新的改革举措,更大力度激活创新资源、激励创新活动。此举对于广大市场主体特别是民营企业和小微企业来说是重大利好,有利于更好地培育壮大发展新动能。考虑到民营企业和小微企业是吸纳就业的主力军,因而增强全社会创新活力,壮大新动能,对于促进就业和保持就业形势稳定也具有特别重要的意义。

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