在京津冀协同发展规划中，国家将河北省张家口市列为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，并对张家口作出明确定位：国际休闲运动旅游区和奥运新城，生态文明先行示范区，京津冀联系西北的综合交通枢纽，京津绿色农副产品保障基地。

赤城县紧邻北京，是首都重要的生态防护屏障和饮用水源地。为留住绿水青山，加快推进“两区”建设，赤城县采取一系列措施，投入大量人力、物力和财力，实施京津风沙源治理、退耕还林、塞北林场等生态工程，累计完成造林200多万亩，治理水土流失面积2150平方公里，每年减少泥沙排泄160多万吨，有效阻挡了来自内蒙古高原的冬春季大风和由此带来的大量风沙。全县森林覆盖率达到57.57%，二级以上优良天数300天以上，PM2.5平均浓度31微克/立方米，空气质量综合指数3.4，处于北京周边优质水平。

加大造林力度，筑牢首都生态防护屏障

赤城县是河北省林业大县，全县林业用地面积599.6万亩，占全县总面积的75.6%。近年来，全县加大造林绿化力度，创新完善营造林机制，不断优化林种树种结构，积极强化林木资源管护，大力推进生态环境支撑区建设。

强化组织领导。把造林绿化作为县委、县政府重点工作之一，成立由县长任组长、主管副县长任副组长，各相关部门、乡镇为成员的造林绿化项目推进领导小组，负责研究制定项目建设重大政策措施，明确各相关部门的职责，统筹推进全县造林绿化工作。就年度造林绿化作业设计审查、资金筹措等重点工作，召开专题会议研究调度，协调解决工作中遇到的困难问题，为造林绿化工作推进提供强有力的组织保障。

打造精品工程。今年，赤城县造林绿化任务50万亩，其中人工造林6.5万亩、封山育林19.04万亩、森林质量精准提升24.46万亩，全部分解落实到18个乡镇、224个行政村、7305个小班，总投资6.996亿元。按照“重点工程建精品、一般工程保质量、新旧对接出规模、整体工程上台阶”的标准要求，在延崇高速两侧区域，打造“雕鹗镇窟窿山人工造林区”“炮梁乡韩庄综合示范区”“大海陀郭家窑工程区”3处精品工程区，高标准实施人工造林3万亩。其中，雕鹗镇窟窿山工程区采取“生态与经济、常绿与落叶、彩叶和常规树种结合”的方式和“人工造林和精准提升相结合”的模式，以栽植1米以上油松大苗为主，山体上部栽植落叶松，山体下部栽植金叶榆，道路两侧耕地栽植经济林，共栽植各类苗木36万株。与原有屯军堡优质林果示范区形成“山上营造生态林、山下发展经济林、林下种植中药材”的营造林模式，区域范围内生态林面积达到2万亩，经济林面积达到0.18万亩，森林覆盖率提高20.3%。在造林绿化中，统筹推进生态扶贫工作，依托造林工程，有效带动一批有劳动能力的贫困户参与造林劳务增收；借助村内林果合作社，吸纳有发展意愿的贫困户，以土地、劳务等入股方式，参与林果产业及林下经济发展，实现发展产业脱贫一批。

创新完善机制。坚持市场化、专业化、企业化造林绿化原则，吸引各类社会主体参与造林建设。一是创新国有企业参与模式。与张家口通泰集团对接合作，采取投资平衡方式，引入张家口通泰集团合作实施“2018年赤城县造林绿化特许经营主体投资项目”。二是创新生态扶贫新模式。制定了“四优先”原则，即工程项目优先向贫困村设计布局，优先雇佣有劳动能力的贫困人口务工，优先选用本地企业，优先使用本地苗木。特别在今年造林用工上，把优先使用本地有劳动能力的贫困人口，纳入施工单位招投标及合同签订的约束性条件，千方百计增加贫困人口劳务收入。三是严格工程管理。严把“设计、苗木、验收、管护”四关，实行项目法人制、招投标制、监理制和第三方验收制。与施工单位和监理单位签订一包3至5年的合同。根据年度验收结果兑付建设和监理费用，按照4∶0∶3∶0∶3的资金兑付比例方式，分3次付款。四是加强考核管理。把造林绿化任务目标完成情况纳入各相关部门和乡镇的考核范畴，继续实行县级第三方验收，对作业面积核实率、造林成活率、苗木合格率、造林密度合格率、监理单位履责情况等进行全面验收，作为考核、报账的重要依据。

加强环境保护，推进首都水源涵养功能区建设

“京城一杯水，半杯源赤城”，作为北京重要的饮用水源地，赤城县黑、白、红三条河全部汇入密云水库，占密云水库来水量的53%。为切实保护好首都的“两盆净水”，赤城县采取各种措施，加强水资源保护建设，推进首都水源涵养功能区建设。

加强环境保护。工业上，先后砍掉70多个可能造成污染的经济合作项目，关停、压缩了59家污染性企业；严格控制高耗能项目准入，将主要污染物总量控制指标作为新建、改建和扩建项目环境审批的前置条件，对不符合总量减排要求的新建项目一律不予审批。同时，强化劣质散煤、建筑扬尘、汽车尾气综合治理，全面控制污染物排放。农业上，全面实行禁牧，牛羊养殖数量锐减70%以上；全县3.2万亩水稻全部改种旱田，年节水2000多万方。加强河道治理，减少河道污染和控制洪水泛滥，实施汤泉河、白河综合治理和汤泉水库、云州水库除险加固等工程，使入京水质达到国家二类水质标准。

实施水利工程。一是山水林田湖白河县城上游段生态治理工程，总投资2.93亿元，结合棚户区改造对白河2.04公里河段进行治理。二是农业节水工程。“十三五”期间，北京每年安排2240万元资金支持赤城县发展农业节水项目，其中，直补资金618.88万元、项目建设资金1589.12万元。项目建设资金主要用于全县18个乡镇发展农业节水灌溉工程、渠道防渗工程，节水措施、农业节水技术推广及相关的护村护地坝等。三是生态治理工程。生态清洁小流域综合治理工程，总投资9100万元，治理面积140平方公里，涉及3个乡镇9个村；2017年度京津风沙源治理二期水利项目，总投资720万元，小流域治理面积15平方公里，节水灌溉工程40处。四是地下水超采综合治理高效节水灌溉项目。该项目总投资2494.81万元，新增节水灌溉面积12483.67亩，其中新增管灌面积3059.09亩，滴灌面积8442.35亩，喷灌面积982.23亩。五是2018年贫困村饮水安全巩固提升项目。总投资为1603.34万元，采用新打水源井、铺设管道、维修蓄水池等措施，解决16个乡镇80个行政村（106个自然村）的饮水安全问题，项目受益人口32876人，其中建档立卡贫困人口12364人。六是农村饮用水水质卫生检测项目。项目总投资211.78万元，对492个自然村（其中包含317个贫困自然村，175个非贫困自然村）的农村生活饮用水进行水质检测。目前水质按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行化验均已达标。七是实施水库移民后扶水利工程。2018年总投资260.61万元,建设内容：夏家村修铅丝笼护坝400米，胭脂村修浆砌石护坝100米，大海陀村建农桥一座，大水坑村建活动室4间及院墙，龙关一街、二街、三街、四街安装太阳路灯296盏，镇安堡街道硬化3951平方米。截至目前，除第一项工程外，其他工程已全部实施完成。