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秸秆被称为“另一半农业”“放错地方的资源”。我国每年产生的农作物秸秆10.4亿吨，规模化畜禽养殖场每年产生粪便20.5亿吨，可生产生物天然气736亿立方米、替代约8760万吨标准煤，这对降低煤炭消费量、填补天然气缺口来说意义重大，是一笔巨大的隐形财富。近年来，内蒙古兴安盟大力推进秸秆综合利用，小秸秆串起了一条低碳环保、加工增值、取之农业又反哺农业的“绿色产业链”，有力地改善了当地生态环境，带动了农牧民增收，走出了一条秸秆综合利用、生态环保、增值增效的发展新路。经济日报记者日前深入当地进行了调研采访

位于内蒙古东北部的兴安盟，既是我国玉米的优势产区，也是重要的农畜产品基地。现有耕地面积1985万亩，农作物播种面积1780万亩，每年农作物秸秆产量近1500万吨。

近3年来，兴安盟为解决“另一半农业”的“老大难”问题，转变思想观念，将秸秆综合利用作为发展现代农牧业和改善生态环境的重要抓手，变废为宝，从禁烧到回收再到转化利用，把小秸秆做成了大产业，成为新的经济增长点和脱贫攻坚支撑点。

政府转观念——

挖掘“另一半农业”金矿

近年来，兴安盟先后与北京天地日月生物能源科技有限公司、山东协力生物科技股份有限公司、爱放牧科技（北京）有限公司3家企业联合签订了玉米秸秆收储运体系建设运营战略协议。同时，加大招商引资力度，成功引进了中农绿能、晶达建材、天一方等9家企业落地建厂，从事秸秆资源转化加工，总投资12亿元，达产后可年消纳转化利用秸秆53万吨。

“农民出售1亩地玉米秸秆可获利100元，如果加工成颗粒变成牛羊的口粮过腹增值，价值相当于200元左右，按此计算，仅玉米秸秆一项全盟农牧民就能增收近10亿元，人均增收1000元以上。”兴安盟常务副盟长隋维钧说。

隋维钧介绍，2015年以来，兴安盟秸秆“五料化”产业快速发展，为全盟农牧业资源循环利用和经济可持续发展奠定了基础。

——秸秆饲料化。年利用量达到297.9万吨，占秸秆总综合利用量的69.8%。兴安盟投入5000万元专项资金支持200个嘎查和合作社购置了秸秆颗粒饲料加工机械，各旗县市购置了秸秆收获机、打捆机、粉碎机、揉搓机等机械设备，秸秆饲料化利用大幅度提高，开启了农作物秸秆“收—储—运—用”有机结合的市场化、商品化综合利用模式。

——秸秆肥料化。年利用量25.85万吨，占秸秆总综合利用量的6%。顺源农机公司研制了秸秆生物堆肥技术和配套的秸秆揉搓打捆机、粉碎回收机等，瑞祥农牧业公司年设计生产秸秆有机肥20万吨，爱放牧生物质公司年设计生产秸秆碳化肥9万至10万吨，三阳牧业公司年设计生产秸秆有机肥5万吨，秸秆肥料化利用迈出了新步伐。

——秸秆燃料化。年利用量达到87.2万吨，占秸秆总综合利用量的20.4%。中农绿能集团建设年消纳秸秆设计能力5万吨生产天然气项目，科右前旗巴拉格歹乡兴安村年消纳秸秆上万吨、6000立方米沼气工程，将使全村1100多户家庭全部用上沼气。

——秸秆基料化、材料化。全盟每年利用秸秆基质的食用菌超过百万棒；秸秆炭化、秸秆制瓦、秸秆碳板等项目落户兴安大地。内蒙古一方生物科技公司秸秆炭板环保装修材料设计生产能力7.5万吨，突泉县鑫泰公司年产秸秆瓦等建筑材料设计能力近千万平方米。

“过去农作物秸秆大多废弃，现在通过销售给综合利用生产厂家，农牧民人均每亩可增收30元，还有效改善了生态环境。”隋维钧表示，通过转化使秸秆变成有机肥，有效提高土壤有机质，减少土壤面源和大气污染，提高农村牧区生态环境质量，改善农牧民人居环境。同时，大幅降低了农村牧区火灾发生率。

企业唱主角——

回收“放错地方的资源”

“这是30厘米×50厘米的育秧盘，每亩需40片，我们年产2000万片，全部免费提供给农牧民。”在扎赉特旗中农绿能生物质能源科技有限公司车间，总工程师李强告诉记者，此项技术是中农绿能独家开发，拥有国家发明专利，已在扎赉特旗地区展开先期试验，并取得了良好效果。该技术是以生产天然气产生的秸秆沼渣为原料，通过压缩制作水稻育秧基质，现已建设了全国最大的一条年产2000万片水稻生态育秧盘生产线并调试完成，满负荷生产后可满足50万亩水稻的种植需求。

中农绿能2015年在兴安盟建立生物质科技研究院，打造全新的生态农业循环经济产业链，充分利用扎赉特旗丰富的秸秆资源实施生物质天然气项目、生物质有机肥和水稻基质育秧盘3项工程。

“生物质天然气项目年产天然气700万立方米，每年可为镇区天然气管网输入生物天然气140万立方米，可满足5000户居民用气需求，同时每年提供车用燃气560万立方米，能满足1100余辆汽车的天然气需求。”李强说。

关于秸秆材料化，记者在突泉县内蒙古晶达节能科技有限公司看到了实物。该公司用秸秆做成耐压抗摔、隔热保温、更加耐用的超强秸秆聚酯瓦，以及集甲醛接近零释放、防潮、隔音、阻燃、隔热于一体的秸秆炭装饰板，性能更优并且绿色环保优势突出，成为建筑装饰市场的“新宠”。

“爱放牧（兴安盟）生物质新材料有限公司采用秸秆中低温厌氧快速炭化分离技术，以兴安盟当地丰富的农作物秸秆为原料，生产生物质炭基肥、高端专肥、叶面肥、土壤改良剂、清洁能源、果蔬肥等系列产品。”爱放牧集团董事长于哲伟告诉记者。

于哲伟说，爱放牧集团成立了秸秆生物质高值化利用工程研究中心、兴安盟绿水青山富碳农业研究院，研究秸秆高值化利用、测土配方施肥的实施推广以及富碳农业技术的应用。在兴安盟的集群战略布局上，还有万吨生物转化分离木糖、L-阿拉伯糖，年产10万吨生物质炭基肥，年加工5万吨秸秆颗粒和150万平方米育秧盘、美植砖等项目……

美植砖又称为“人造有机固体植物栽培基质”，主要应用在屋顶绿化、垂直绿化、沙漠防治、家庭蔬菜种植等绿化环保领域，具有清洁环保、可持续利用的明显优势，且符合国家低碳社会的政策要求。同时，在提高城市绿化覆盖率、拓展城市绿色空间、改善气候环境、降低污染等方面具有巨大优势。

在科右中旗新佳木苏木铁峰养殖专业合作社，记者看到，大院里几个大圆垛的塑料袋内，装的是发酵好的秸秆饲料，被村民通俗地叫作“酒糟”。这是农牧民利用秸秆为牛羊预备的“营养餐”。

“以前我们也拿玉米秸秆喂牛，但牛只吃叶子不吃秆，而发酵的饲料牛吃得香。”该合作社负责人齐铁峰告诉记者，一头牛一天要吃30斤饲料，制作成本只要1.5元。“酒糟”制作非常简单，将玉米秸秆粉碎装袋后喷上生物发酵剂，注意压实、封严，一周后就可以喂了。

秸秆饲料化的推广，直接促进了养牛方式的转变。再过几个月，齐铁峰养的20多头利木赞肉牛就要出栏了，这种牛比以前养的架子牛出肉率高，可以喂到2000斤，品种的改良加上饲养成本的降低，让老齐现在养一头牛的利润抵得上过去的两头牛。

“秸秆饲料化有效缓解了畜草矛盾，为禁牧和半舍饲、舍饲化养殖奠定了重要基础，对改善生态环境和发展畜牧养殖都具有重要意义。”隋维钧说。

市场化运作——

转化增值方能行远

“爱放牧作为自治区首个万吨级秸秆生物质综合循环利用项目，年生产炭基缓释复合肥9万吨，能实现全盟范围内秸秆综合循环利用，年可实现销售收入超2亿元，利税超过5000万元，新增就业岗位160多个。”于哲伟告诉记者。

拥有4500万亩草原和2800万亩森林的兴安盟，既是祖国北疆生态屏障，也是大兴安岭南麓集中连片特困地区，6个旗县市有5个国贫县、1个区贫县，是国家扶贫攻坚的主战场，是全国秸秆综合利用的重要示范基地。将秸秆进行综合利用转化增值，不仅是一本节能增收经济账，更是在做一篇关乎产业、生态、扶贫的大文章。

今年，由爱放牧集团、科右前旗扶贫办和合作社共同出资，在科右前旗建设了5家村级秸秆“扶贫车间”。通过扶贫车间统一向农民回收废弃秸秆并加工造粒，企业以每吨600元的价格回收，扶贫车间将利润的2%成立扶贫专项基金，帮助贫困户实现精准脱贫。同时贫困户还可以用自家的秸秆颗粒兑换生物质炭基肥。今年春耕期间，通过“百村千户——秸秆换炭肥”专项行动，爱放牧集团向32个村的584户贫困户赠送了近38吨肥料。

爱放牧集团还与京东集团联合打造了“京东爱放牧扶贫农场”，种植户不仅买肥料更省钱，种出的水稻也由京东农场以订单回收，销售后将10%利润给建档立卡贫困户进行二次分红，今年已经签约近1万亩。据了解，爱放牧集团项目全部投产后，可每年消纳秸秆近30万吨，废弃秸秆销售收入亿元以上。建档立卡贫困户可通过就业和秸秆收入增收脱贫，每亩地可增收100元。

“中农绿能项目投产后，可实现年销售收入8698万元，利润达到2340万元，税金达到1130万元。”李强介绍，该项目年可处理秸秆6万吨、畜禽粪便3万吨，年可生产生物有机肥3万吨，满足扎赉特旗周边15万亩蔬菜大棚每年的有机肥需求。公司通过秸秆等原材料收购方式进行产业化扶贫，可实现农业年增收1000万元以上，安排劳务就业70人以上。

秸秆转化利用身价倍增，不仅给农牧民带来了收入，更为产业发展提供了有力支撑。肉牛、肉羊养殖是兴安盟脱贫攻坚的支柱产业，近年来通过畜牧产业发展，兴安盟每年贫困人口减少2万人，人均纯收入年增长17%左右。当前兴安盟正在实施禁牧和划区轮牧，禁牧不能禁养，用秸秆解决畜牧养殖饲料来源问题，成为贫困群众脱贫致富最现实最有效的途径。

“2吨秸秆可以转化为相当于0.5吨粮食的饲料，经过科学配方，添加有效成分，饲料的营养还能进一步丰富，如果把全盟80%的秸秆通过青贮、氨化、微贮或制作颗粒饲料，能饲养600万只羊或150万头牛，按照每15亩草原饲养一只羊计算，可以使全盟的大部分草原得到休养生息，大大减轻草原放牧对自然生态的破坏。”隋维钧说。

“3年来，兴安盟坚持把秸秆综合利用与经济增长、保护生态、促进农牧民增收相结合，同步推进农业结构调整、生产方式转变与生态环境改善，疏堵结合解决秸秆焚烧难题，打造了秸秆收储、加工增值、产品利用的产业链，实现了生产、生活、生态的共赢。”隋维钧表示，目前兴安盟秸秆综合利用率近80%，今后还将在秸秆肥料化、燃料化等方面重点发力，力争打造成国家级秸秆产业化示范区。