牵手民企优势互补 “混改”改出多方共赢

四川成都的中国联通智慧生活体验馆里，摆放着电子阅读器、电子手环、对讲机等各种产品。只需扫描商品价签上的二维码，就能跳转到京东APP页面，了解商品的价格等详细情况以及商品评价，完成快速购物。智慧生活体验馆的顾客还能享受京东专属配送。

不仅如此，京东还把人脸识别、客流监控、热点分析、京东新通路慧眼大数据选品等在内的诸多技术应用到智慧生活体验馆中，实现实体门店高周转、低库存的运营诉求；在一些试点的京东便利店中，消费者办理或订购联通业务，能获得联通发放的电子券用于门店消费，联通的老用户还有机会享受免单优惠。

中国联通智慧生活体验馆不仅有“京东场景”，还有“阿里巴巴场景”“苏宁场景”等。走在混改前列的联通已与阿里、京东和苏宁在上海、广东等地开展新零售门店试点，日均客流量、商品销量提升显著。

与腾讯、阿里、京东、百度等开展线上触点合作，中国联通首创电信企业与互联网企业低成本获取用户的融合营销新模式。截至今年8月份，新模式发展的用户达8473万户，完成收入232.4亿元。

自混改工作推进以来，中国联通与多家民营企业根据市场及战略投资者优势，在许多领域开展业务深度合作，探索完善“创新+资本”的模式，加快构建开放、共享、共融、共赢的生态系统。

这样的例子有不少。比如，中国联通与腾讯、阿里巴巴在云计算领域开展合作，把中国联通的技术、品牌和客户优势与腾讯、阿里的技术优势相结合，相互赋能和导流，以中国联通“沃云”品牌为客户提供基于云计算全产业链的产品、服务和解决方案，共同拓展企业信息化市场。自2018年2月上线以来，累计提供了54款云计算产品，带来公有云新增收入约1.1亿元，并以1∶3至1∶5的杠杆撬动基础业务发展，助力众多中国企业上云。

作为国企混改先行试点企业，中国联通的改革全面深入电信核心业务领域，标志着民营资本在自然垄断行业的成功突围。

中国联通于2016年9月份启动混改试点，2017年6月份试点方案获批，2017年10月底混改募集资金全额到位；2018年2月份，混改后的新一届董事会召开第一次会议；4月份，完成员工限制性股票授予工作。

据统计，混改以来，在保证国有资本控股的前提下，中国联通集团公司持有A股公司股份降至36.7%，引入的14家战略投资者合计持有股份35.2%，公众股东持有股份25.5%，员工限制性股票激励计划占2.6%，实现了不同资本相互融合和股权有效制衡。

联通混改的一个突出特点就是股权结构的变化，即通过积极引入境内投资者，降低国有股权比例，将部分公司股权释放给其他国有资本和非国有资本，从而引入能与中国联通形成战略、业务协同并有助于建立行业领先优势的战略投资者。而充满活力的民营企业是重点目标。

目前，中国联通先后引入多家民营企业，成为与其具有协同效应的战略投资者。比如四大互联网公司，包括腾讯、百度、阿里巴巴、京东；以及垂直行业领先公司，包括苏宁云商、光启集团、滴滴出行、网宿科技、用友软件、宜通世纪。

中国联通还瞄准企业存在的机构臃肿、人浮于事等问题“开刀”，着力激发微观活力：

——在瘦身健体上动真格，集团公司总部部门减少33.3%，各级管理机构减少25.7％，两年“压减”法人户数26家，累计减少27%。

——在市场化用人机制上动真格，将党管干部和市场化选聘相结合，建立管理人员市场化选聘和退出机制，各级管理人员首聘退出率达到14.3％，退出合同制员工1071人。

——在推进划小承包改革上动真格，实施中国联通内部“双创”，结合一线生产场景，建立微组织，把“要我干”变为“我要干”，上半年全国有13.5万名员工进入2.4万个划小承包单元，选拔产生1.7万名“小CEO”，实行增量收益分享，打破平均主义“大锅饭”，一线员工薪酬同比增幅超过20%，高于各级机关和后台部门，提升基层员工获得感。

实践证明，中国联通通过混改来解决机制不活、激励不够、创新不足等问题，积极探索建设中国特色现代国有企业制度，经营业绩实现“V”形反转，步入高质量发展的快车道，实现了混改元年的良好开局。

今年前8个月，中国联通实现主营业务收入1772亿元，增幅从2015年的-5.3%扭转为6.9%，领先行业增长3.6个百分点；盈利能力大幅改善，上市公司利润为89.0亿元，较上年同期增加28.7亿元、增长47.5%；每股净资产较混改前增加25%，国有股权益增加7%。