袁海霞 中诚信国际首席宏观分析师

总体来看，在2018年以来地方债发行进度有所滞后、当前宏观经济下行压力加大、宏观政策变中求稳的总基调下，相关部门发布的多项政策文件，旨在加快地方债尤其是专项债发行进度，充分落实积极财政政策，充分发挥地方政府债券尤其是专项债在稳投资、扩内需、补短板方面的重要作用。目前来看，多项支持地方债发行的政策效果逐步显现，从8月开始地方债发行节奏明显加快，同时伴随地方债公开承销、弹性招标流程制度进一步完善，发行利率、发行价格确定方式等进一步规范化、市场化，市场各方对于地方债配置的积极性有所提升。