长期以来，广东深圳市形成了“西重东轻、西密东疏、西强东弱”的格局，城市发展不平衡不充分，面临着发展空间受限的难题。今年5月，深圳市龙岗区政府与深圳市规划和国土资源委员会签订规划国土管理改革与实践合作框架协议，将在城市规划及城市设计、土地管理、土地整备、违建查处、生态线管理、田园综合体建设6个方面展开合作，探索适应龙岗发展现实的规划国土新工作机制和土地整备工作新方式。

目前，龙岗区建设用地约220平方公里，其中原农村集体掌握土地约占45%，盘活原农村集体土地至关重要。龙岗区区长戴斌表示，龙岗区将通过规划调整等创新手段，把大块的土地空间清理出来，为龙岗未来发展提供“加速度”。

龙岗区还将以宝龙上井村、平湖鹅公岭工业区、平湖金融基地辅城坳片区等项目为试点，探索片区统筹规划实施方案。

深圳市规土委赋予龙岗探索“先租后让、租让结合”等产业用地供给及监管新方式，将为龙岗区优化用地空间供给，保证产业高质量发展提供有力支撑。“该方式的试行一方面有利于降低企业成本，另一方面可有效加强产业用地动态监管，全面提高土地产出效力。”深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司常务副总经理肖靖宇表示。

龙岗区还将按照“生态价值有提升、建设用地不增加、建设规模有控制、功能布局有优化”的原则，引导社区向现代农业、教育科研等与生态环境保护相适宜的产业转型，并探索建立生态线外新增建设用地、城市更新和土地整备与线内建筑物综合整治、容积率转移、生态线用地清退挂钩机制。