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上一版3  4下一版 2018年8月23日 星期 放大 缩小 默认
河南深入推进商事制度改革——
为市场主体降成本增便利
本报记者 夏先清 通讯员 陆诗秦

随着“多证合一”商事制度改革持续推进,河南省“大众创业、万众创新”的热情被全面激活。截至目前,河南省市场主体总量已达545.8万户,居全国第五位、中部六省第一位。

去年3月底,开封市试点实施“二十二证合一”,发出全国首张加载22个证、照信息的营业执照。同时,开封市将48个行政许可证和其他246个行政审批、行政服务事项整合到统一受理平台,正式实现“四十八证联办”,形成“一门一网式”政务服务新模式。去年8月份,河南还在全省实施“三十五证合一”改革。当天,在河南自贸区共有6家企业代表拿到了新版营业执照,成为河南首批“三十五证合一”改革获益的“幸运儿”。

“周五递交材料,周一就拿到新版执照,这在之前不敢想象。”河南鹏峰电子商务有限公司执行董事兼总经理李运辉说。注册公司需要拿齐9个证照,涉及海关、出入境检验检疫局、食品药品监管部门、公安部门等,以往要跑完这些部门,没有两三个月下不来。

从开封探索“二十二证合一”到全省推广“三十五证合一”,河南省用了不到半年时间。河南省工商局局长马林青说:“无论是整合证照的数量、信息化的先进程度,还是便利化的水平,河南‘多证合一’都处于全国领先水平。”

商事制度改革领域还有一个词汇——“电子化注册”。去年10月底起,河南全省启动企业登记全程电子化。“在网上申请后,不到3小时就通过了。”郑州唯爱康医疗集团副总经理王华南表示,“没想到电子化注册这么全面,这么方便”。

为了推动企业注册全程电子化,河南省工商部门推行“3日办结制”,即对企业从网上提交的设立、变更、备案、注销等各项登记业务,必须在3个工作日内办结。

同“三十五证合一”“电子化注册”一样,河南省诚信体系建设同样卓有成效。据介绍,河南省建设的“国家企业信用信息公示系统(河南)”,归集各类涉企信息616.53万条,累计访问量达24亿人次,成为督促企业诚信经营的重要渠道。此外,河南省工商系统建立异常经营名录制和严重违法失信企业名单制,对失信主体全面施行“黑名单”管理,使失信企业“一处违法,处处受限”。

“三十五证合一”“电子化注册”“一次办妥”“负面清单”……这些措施带来的准入门槛和经营成本的下降,正在中原大地营造一个更加宽松、有序、公平的商事环境。

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