“头上没落物,脚下有井盖,行路起居不用提心吊胆。”这是不少普通市民对自己生活城市的寄望。然而,这一朴素的“寄望”实现起来并不容易,一次次事故让生活在城市的市民心惊胆战。
比如,据报道,前些日子因为台风“艾云尼”带来的强降雨,广州、佛山、肇庆等地发生居民疑似触电死亡事件。与庞大复杂的城市管理相比,街头巷尾几处不起眼的裸露线头,只能算是细枝末节。处理好了这些细节,它们便是见证科学、有序管理的“天使”,而放任不管,它们就是威胁居民生命财产安全的“魔鬼”。问题在于,一些管理者心存侥幸,不以为意,往往管理不到位,处置不及时,导致发生安全事故。
当下,我国已进入城市发展的新时期,城市规模越来越大,城市人口越来越多,但城市管理的漏洞也时刻威胁着人们的生命安全。不可忽视的是,很多城市处于“打赢大战役不在话下、应付小细节防不胜防”的治理窘境,往往在地砖松动、路灯不亮、电线落地、井盖破损等枝节问题上疲于应付。
因“细节”管理不到位而导致安全事故频发,暴露出城市发展中的诸多问题。在发展理念方面,一些地方在城市发展中对自然缺少敬畏,对规律缺少遵循,对生命缺少尊重,重表面轻内在、重短期轻长效、重框架轻细节。在城市规划方面,规划设计没有前瞻性,甚至搞“急救章”,建设项目之间缺乏有效衔接,管理部门之间缺乏系统协调,日积月累,让安全风险逐渐增加。在建设质量方面,一些建设项目偷工减料、违反工序、违规操作,导致公共设施质量低劣,留下不少安全隐患。在城市管理方面,公共设施责任主体不清楚、责任落实不到位。
“天下大事,必作于细”。如何加强城市细节问题的管理,堵上那些足以夺人性命的漏洞?笔者认为,需要实现城市管理从“物”到“人”的转变,注重细节、崇尚精致、追求完美;需要从大处着眼,未雨绸缪,科学谋划,于小处求精,趋利避害,力降风险;需要强化求质量而不盲目求速度的理念,按照“百年大计”的要求来建设规划城市,既要有一日千里的热情,更应具备“一管百年”的品质,决不能以牺牲质量来满足速度;需要监管者司其职、尽其责,让常规要求、常态管理、应急响应环环相扣。只要以工匠精神筑牢城市安全底线,群众行路起居就能更加踏实。
(作者单位:湖北省宜城市城乡建设局)