农村生活垃圾如何就地分类减量和资源化利用？辽宁省沈阳市在推出奖励政策的同时，探索引进大型龙头企业，使再生资源“变废为宝”，走出了一条绿色、连锁、规模化和规范化经营的创新之路。

在位于城乡接合部的沈阳沈北新区，记者看到，社区级回收站设立了自动化分类回收机，同时配备了回收员和密闭式电瓶车，回收物品每天送达街道中转站，实现日收日清。为鼓励居民积极参与再生资源回收，社区采取积分换商品的办法，让居民在回收废品的同时获得相应的奖品回报。

借鉴先进地区经验，沈北新区积极探索长效管理机制，采用疏堵结合的办法，引进大型再生资源龙头企业宋氏集团，构建社区级回收站、街道级中转站、区级再生资源分拣中心“三级体系”，力求实现再生资源绿色化、连锁化、规模化、规范化的经营新路。目前，宋氏集团在社区已经设立标准化站点35个。街道级中转站将配备压块机、密闭式运输车等设备，负责回收打包并配发到区级分拣中心。目前，区级分拣中心正在选址规划中。

针对区内157家废品回收站问题多、管理难、突击治理易反复的现状，沈北新区开展联合执法，对废品回收站进行整治。经过整治，将无证无照经营的88家站点全部取缔，并由社区网格员巡逻监控。对有证的69家站点进行大规模硬件升级。区商务局组织从业者签订《沈北新区再生资源行业创卫承诺书》，并组织相关人员到规范站点观摩，实地学习，交流互动。为进一步规范行业管理，该区还为回收站点统一设计制作了“回收价格表”“物品分类牌”“警示牌”等，并实行备案制度和登记评定制度，凡是巡查中连续3次以上被评为三或四级的回收点，将被取缔。

记者了解到，按照政策引导、市场主导、自愿加入的原则，沈北新区将积极引导有证经营的废品回收站加入“三级回收体系”，实行统一装饰、统一车辆、统一服装、统一价格、统一规范的连锁式经营，从而实现硬件水平整体达标，管理经营灵活高效，引导可再生资源回收走合规合法、健康发展之路。