事业单位领导人员队伍作为推动社会事业发展的“领头雁”，是我国干部队伍的重要组成部分，管好搞活这支队伍意义重大。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视事业单位领导人员队伍建设。2015年中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》，2017年中央组织部会同中央宣传部、教育部、科技部、国家卫计委印发宣传思想文化、高校、中小学、科研、公立医院5个行业事业单位领导人员管理办法，分行业细化明确了事业单位领导人员管理要求，共同构建了事业单位领导人员管理“1＋5”制度体系。

一段时间以来，各地以“1＋5”制度体系为基本遵循，进一步规范选拔任用，扎实推进改革，从严管理监督，真情关心关爱，引导广大事业单位领导人员新担当新作为，推动队伍建设展现新气象、取得新成效。

选好人、用好人，是事业发展的保证，是干部工作的底线。各地按照党中央要求，坚持党管干部原则，强化党组织在选人用人中的领导和把关作用，把政治标准、专业水平、管理能力作为选拔事业单位领导人员的核心条件，把“该用谁”而不是“谁该用”作为重要原则，好中选优、优中选适、以事择人的导向更趋鲜明。

从严把好政治标准关。高素质，第一位的是政治素质要高，选人用人首先要看政治标准。天津、浙江等地把政治标准作为选拔高校领导人员的首位标准，深入考察领导人员在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面的表现，对政治不合格的“一票否决”，做到“首关不过、余关莫论”。紧密结合边疆民族地区实际，西藏开列政治标准负面清单，划出“六个绝不使用”的政治红线；新疆注意了解干部在反分裂反恐怖反渗透斗争中的政治表现，新疆生产建设兵团将“敢于向‘三股势力’发声亮剑和同‘两面人’作斗争情况”作为选拔任用的重要考量。各地在选拔任用事业单位领导人员时，突出政治标准，大力培养选拔树牢“四个意识”和增强“四个自信”的优秀事业单位领导人员，严格实行“凡提四必”，坚决防止“带病提拔”。

事业单位专业性、技术性强，领导人员必须得有“两下子”才能够服众聚力、引领发展，这就决定了专业化是培养选拔事业单位领导人员的必然要求。据统计，2017年全国事业单位领导人员中大学本科以上学历约占67％，具有副高级职称以上的约占27％，这两项数据连续3年呈上升趋势。

加强教育培养，提升专业能力。各地在突出政治能力、管理能力培训的同时，强化专业知识、专业能力等方面的培训。广东、重庆等地通过举办“暑期读书班”等形式，强化高校领导人员专业能力训练。河南、安徽等省注意调动各行业主管部门和事业单位积极性，采取大讲堂、大练兵、联合著名高校举办“素质提升专题班”等形式开展培训。

2011年中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》，把“转换用人机制、搞活用人制度”作为事业单位人事制度改革的重要目标。各地瞄准部分领导人员干事创业本领不强、活力不足等问题，用好改革武器，为队伍建设提供了新的动力。

推行聘任制，汇聚优秀人才。北京坚持站在人才高地选“高人”，大力推进事业单位领导人员聘任制，发挥聘任制聚才纳贤作用，为促进首都事业发展提供了强大动力。四川鼓励事业单位运用聘用、柔性引才等措施办法，引进和特聘急需紧缺的专业干部人才担任领导人员，成功从清华大学引进1名高层次专业人才担任省属高校校长。

实行任期制和任期目标责任制，推动能上能下。实行任期制和任期目标责任制，是压实责任、推进“能上能下”的重要制度安排。湖北规范领导人员职务任期制，强化任期目标管理，严格任期目标考核，督促领导人员埋头苦干、真抓实干。

好干部是选出来的，也是管出来的。随着全面从严治党向纵深推进，对事业单位领导人员严格管理监督必须坚持下去、成为常态；同时，在激励领导人员新担当新作为，“厚爱”的措施也不能“长期缺席”。各地围绕干部问题出在哪、诉求是什么、怎样管理好，按照“1＋5”制度体系要求对症下药，加强领导人员日常管理监督，加大激励政策供给。

考核动真格。围绕“形成素质优劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制”，各地不断加强和改进领导人员考核工作，以考核传导压力、增添动力。甘肃按照“细化分类考核、共性个性结合、正反双向评价”的思路构建考核评价机制，对“一把手”和副职实行分类分层考核，通过同类同考和评价主体多元化，引导领导人员凝心聚力推进公益事业健康发展。

新时代是奋斗者的时代。社会事业每向前推进一步，都需要事业单位领导人员为之奋发努力。“1＋5”制度体系的贯彻落实是一个长期过程，要持之以恒、常抓不懈、久久为功，以推动事业单位领导人员在新时代担当作为、干事创业，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

文/新华社记者

（据新华社北京6月27日电）