经济日报·中国经济网记者 袁 勇

上海合作组织成立17年来，“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，贯穿着上合组织的发展历程，成为各国共同发展的思想基础和精神纽带。

实践证明，“上海精神”催生了强大凝聚力，激发了积极的合作意愿，是上海合作组织成功发展的重要思想基础和指导原则。同时，“上海精神”具有超越时代和地域的生命力和价值，为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴，也为国际社会构建以合作共赢的新型国际关系实践注入了强大动力。

“上海精神”催生强大凝聚力

上合组织成员国地跨欧亚两大洲，各自国情差异巨大。要让不同体制、不同文化、不同价值观、不同体量、经济发展处于不同阶段的国家聚合在一起，共商发展大计，共同维护地区安全，这种凝聚力从何而来？靠的就是共同的理念，共同的精神根基，这就是强调互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。

2001年6月15日，上海合作组织6个创始成员国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式诞生。这是不同于以往西方主导的国际组织，上合组织提出了新的理念，“上海精神”被写入宣言。

正是在“上海精神”的指引下，上合组织成员国合作内容从最初的维护地区安全稳定，逐步拓展深化为政治、经济、安全、人文、对外交往、机制建设六大领域。

也正是在“上海精神”的指引下，催生上合组织强大凝聚力，从中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦6个成员国，发展到新增印度、巴基斯坦两个成员国，拥有阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古4个观察员国和阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡6个对话伙伴。

“上海精神”超越时代和地域的生命力和价值，也得到了上合组织各成员国的认可。

习近平主席指出，互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”已经成为上海合作组织赖以生存发展的根基，代表了当今国际关系发展方向。

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫认为，上合组织在跨地域合作中发挥着重要作用，“上海精神”已成为新欧亚大陆象征。

俄罗斯驻华大使馆公使衔参赞、俄罗斯驻上合组织秘书处常任代表卢基扬采夫说，在俄罗斯文化中，“合”意味着合作伙伴应该联合起来，为了共同的目标创造双赢或者多赢的局面。上合组织也确立了这种理念，这也是“上海精神”原则的基础。

推动构建上合命运共同体

上合组织以安全合作“起家”。17年来，在“上海精神”的指引下，上合组织成员国合作领域不断拓展，逐步走向经济共同体、命运共同体。

扩员后的上合组织，地域上从中亚扩展到南亚、西亚，并进一步扩展到印度洋；成员国人口由占世界人口的1/4扩充到2/5以上；经济实力上，成员国GDP总量由占世界总量的15%扩大到25%；区域安全上，从中亚地区安全稳定扩展到欧亚大陆腹地的安全稳定。这个世界上人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织，为推动构建人类命运共同体提供了示范和样本。

“一带一路”倡议的提出，“上海精神”与“丝路精神”的交相辉映、相向而鸣，宛如一条纽带，将越来越多的国家的命运联系在一起。

2013年，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学首次提出丝绸之路经济带倡议。2014年以来，上合组织各成员国争相将本国发展战略与“一带一路”进行协同对接。

2014年11月，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出了“光明之路”新经济政策，该政策与“一带一路”建设所倡导的合作方向十分吻合。2016年9月，习近平主席与纳扎尔巴耶夫总统共同见证了“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作文件的签署。

2015年5月，中国与俄罗斯在莫斯科发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。这一文件为中国与欧亚经济联盟国家在“一带一路”框架内的务实合作奠定了政治基础，明确指出双方将通过上海合作组织平台开展合作。

与时俱进的“上海精神”紧扣时代脉搏，与“一带一路”倡议倡导的共商共建共享基本原则相结合，将中国发展与上合组织各国发展衔接起来，推动各国加强政治互信、经济融合、人文互通，推动形成构架密切的利益共同体，着力打造上合组织命运共同体。

为新型国际关系注入动力

当前，传统的区域合作举步维艰，传统的多边合作模式频繁遭遇挑战，上合组织秉持“上海精神”，以其和谐的合作理念和突出的发展成就受到国际社会的广泛赞誉和关注。

上合组织主张，国家不论大小强弱一律平等，反对霸权主义和强权政治，倡导建立合作共赢的新型国际关系。各国就共同关心的地区和国际问题平等协商，彼此结成“好伙伴、好邻居、好朋友”，在地区和国际政治生活中发挥积极的作用。正如上合组织秘书长阿利莫夫所言，上合组织内部不存在一家独大、恃强凌弱的现象，不存在赢者和输者，只有协商一致。

“上海精神”为国际社会构建以合作共赢为基础的新型国际关系实践注入了强大动力，形成了上合组织的新安全观、新合作观、新发展观、新文明观。

——新安全观。上合组织坚定维护成员国主权、安全、发展利益，坚定支持成员国根据本国国情选择的发展道路，坚定支持地区事务由地区各国做主，反对形形色色的干涉主义，防范区域外动荡冲击，为成员国发展创造良好外部环境。

——新合作观。上合组织遵循以合作谋和平、以合作促发展、以合作化争端的理念，坚持结伴不结盟，在涉及成员国核心利益的问题上加强磋商和沟通，就重大国际和地区问题加强协调和配合，维护好成员国和发展中国家共同利益。

——新发展观。上合组织顺应经济全球化大势，结合地区经济发展特点，根据成员国自身特点和发展战略规划，实现优势互补、互利共赢，为成员国发展创造有利条件，促进成员国经济发展和民生改善。

——新文明观。上合组织推动不同文明交流互鉴、兼容并蓄，承认各国文化传统、社会制度、价值观念、合作需求上的差异，尊重彼此的自主选择，使不同文明取长补短、在求同存异中和谐发展。

高举“上海精神”旗帜，上合组织不断书写成功故事。“成员国全面推进各领域合作，在国际和地区事务中积极发挥建设性作用，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。”习近平主席对上合组织合作成就如此评价，愈发凸显上合组织合作在当今世界的示范意义。

青岛峰会即将启幕。“上海精神”将引领上合组织共谱新的篇章。