近年来,支付行业监管政策密集出台、“罚单”增多是在防范金融风险形势下的必然。
在支付行业发展的初期,相关政策包容性较强,这给了支付行业充分的发展空间。当前,无论是支付机构的数量还是行业规模与10年前相比都有了明显的飞跃。
但是,在快速发展中,一些风险苗头相继暴露。一些支付机构偏离了提供支付服务的本源,甚至不惜违法违规,在行业内形成了“劣币驱逐良币”的不良环境。其中存在的一些违法违规行为,如逃汇、挪用备付金等成为近两年监管层整顿的重点。
对于支付行业的严监管,有人表示担忧,认为相关措施太严厉,可能会损害支付创新。的确,创新与安全的“跷跷板”一直存在,达成平衡并不容易。但从长远来看,支付行业健康发展离不开行业生态的重构,当前最迫切的是明确规则。
近期,监管层不仅整顿的是行业单个重要环节,还着力从支付全流程重塑行业规范。在开出多个“罚单”的同时,央行针对备付金、支付机构与银行的“直连”等问题都强化了监管,并完善了市场基础设施建设,如成立了网联平台等。这一系列监管政策的出台是支付行业当前发展阶段的最优选择,有助于形成行业良好的发展秩序,支付机构也应强化行业自律,在规范中谋求发展。