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上一版3  4下一版 2018年5月24日 星期 放大 缩小 默认
民众收入增长 就业压力仍存
韩国新经济政策未获明显成效
本报驻首尔记者 白云飞

近一年来,韩国经济发展获得了一定成绩。但也要看到,经济发展中存在的问题不是一朝一夕可以解决的,仍有很长的路要走。虽然韩国经济有所改观,但客观上经济发展并未取得长足进展,诸多棘手问题仍然存在,新的经济刺激政策尚未见效。

去年5月份,韩国新一届政府上台。韩国经济一年来的发展状况近日引起国内舆论热议。总体来看,韩国经济维持平稳发展,但仍然面临诸多棘手问题,国民收入有所增长,但就业压力依然存在。

近期一项民调显示,韩国总统文在寅的支持率远高于近几十年执政的其他韩国总统。但细看数据则会发现,朝核问题和朝韩关系取得重大突破让韩国民众对现政府支持热情高涨,但民众对经济领域的评价一般,这是因为在韩国经济发展过程中积累了一些深层次的问题。从企业角度来看,美国次贷危机的负面影响长期存在;部分产业结构不合理,部分企业面临经营困境;近年韩元较大幅升值和贬值、国际贸易保护主义抬头、新兴经济体竞争力增强等,给韩国企业带来了不小压力和不确定性因素。从民众角度来看,就业形势依然严峻,出生率持续降低,家庭负债压力居高不下,临时工群体数量庞大。企业和民众各有难题和诉求,如何解决问题、满足企业与民众的诉求,成为韩国的一大挑战。

韩国去年曾提出5大施政目标,内含20个发展战略,包括“国民收入带动经济增长”“具有活力的公正经济”“包容型的福利国家”等。纵观近一年的重大经济举措,令人印象深刻的是:韩国政府在促进企业发展的同时,将经济政策的落脚点更多地落在了民众身上。例如,韩国将临时工向正式工转换、提高最低工资标准等作为重点经济措施加以推动。这些政策也引发韩国国内热议。有观点认为,虽然政策出发点是好的,但会否加重企业负担,会否影响宏观经济,临时工问题和提高最低工资标准到底能有多大成效,能否切实有利于提高国民收入,从而拉动内需并带动经济发展。从近几个月的情况来看,普通百姓的直观感受是日常支出压力依然不小,外卖送餐费提高了,部分便利店不再24小时营业,有些超市提前了打烊时间。

不管怎样,从宏观数据来看,国民收入确实有所增加,2017年人均收入为2.9745万美元,同比增长7.5%,快于2017年GDP增速(3.1%)。2017年韩国就业人口为2655.2万人,同比增加31.7万人。失业率为3.7%,与2016年持平。但是,青年就业形势仍不乐观,失业率高达9.9%。

由此可见,韩国民众的整体收入有所增加,但经济压力仍存,就业问题仍未得到明显改善。对于这些社会经济发展中出现的问题,韩国已积极迈出解决问题的步伐。2017年,韩国经济增速为3.1%,带来了国民收入的上涨。步入2018年以来,韩国国内也普遍看好今年的经济发展前景。

在肯定一年来韩国经济发展获得的成绩的同时也要看到,经济发展中存在的问题不是一朝一夕可以解决的。虽然韩国经济有所改观,但客观上经济发展并未取得长足进展,诸多棘手问题仍然存在,新的经济刺激政策尚未获得明显成效。大幅改善韩国经济发展中的问题,还需韩国不断摸索,不断完善,制定长远规划并确保其延续性和可操作性才可能实现。

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