民间借贷,一直是金融界乃至整个社会关注的热门话题。长期以来,由于监管难度大、借贷利率不透明等问题,大量资金游走于灰色地带,对正常金融秩序造成干扰,给金融安全和社会稳定埋下隐患。
为了规范民间借贷行为,全国各地尝试了种种办法,订立了种种规矩,取得了一定成效。比如,浙江温州2014年施行《温州市民间融资管理条例》,在各县(市、区)分别设立了7家借贷中心,共引进44家配套服务机构入驻,为民间融资信息服务企业及民间借贷双方提供信息发布、登记、咨询及备案登记、合约公证、资产评估登记等综合性服务。据温州金融办公开发布的数据,《温州市民间融资管理条例》实施4年来,备案民间借贷5.6万笔,总金额511.26亿元,平均每笔金额90.43万元,平均年化利率为15.86%。
另外,借贷中心共完成信用查询2.15万笔,成功识别和制止了多起虚假借贷事件的发生,其中有假的房产证、机动车登记证、身份证、结婚证等,提高了交易质量。
温州的经验值得借鉴。从温州的经验表明,规范民间借贷要推动借贷阳光化、规范化发展。在规范民间借贷时,要完善社会信用体系,让阳光照进灰色地带,用公开透明化解潜在风险。