日前，我国育种家选育的新型耐盐碱性水稻——海水稻引起国内外广泛关注。海南南繁基地从上千份海水稻材料中，已挑选出176份优良品种，今年将首次在全国大范围试种。种业是农业产业链最顶端的明珠，现代种业的竞争实质上是种业科技的竞争。我国种业发展用了不到20年的时间，走过了发达国家近百年的种业发展历程。

如今，以科技为支撑、企业为主体的商业化育种共识已经形成，专家挂职兼职、成果作价入股、平台共建共用等科企合作模式方兴未艾。品种权益改革的推进、成果转化平台的建立，有力推动了种业成果转化，调动了科研人员的积极性，强化了科研瞄准市场的创新导向机制。最新数据显示，企业获得新品种权数量已超过科研单位，成为育种创新主体。

尽管如此，我国种业科技创新的短板依然明显：种质资源收集保护加快与创新利用效率不高并存，资源精准鉴定、挖掘利用亟待加强；科研育种人员多、投入大与产出转化效率不高并存，工厂化、流水线式的现代育种体系建设亟待加强；我国生态多样、物种丰富与特色作物种业发展滞后并存，特色作物品种研发、种子种苗生产亟待加强；种业企业多、发展快与核心竞争力不强并存，企业科技创新亟待加强。

放眼世界，种业科技形势正发生深刻变化。20世纪以来，全球种业科技先后经历了矮秆化、杂交化、生物技术3次技术革命。当前，世界范围内以“生物技术+信息化”为特征的第4次种业科技革命正在孕育：以生物组学为代表的前沿学科揭示了性状形成机理，理论突破正在形成；以基因编辑为代表的技术进步，使育种定向改良更加便捷；以跨国公司为代表的研发平台集成了生物技术和智能技术，品种“按需定制”正成为现实。

由此看来，第4次种业科技革命对我国种业发展既是巨大挑战，也是难得机遇。过去有人常讲，“洋种子按粒卖，国产种子论斤称”；还有人说，“大路货泛滥，同质化严重”，都是种业科技不强、种业创新不够的体现。那时，一些种业企业“换个车灯就是一辆新车”的所谓“新品种”层出不穷；掌握大量人才和资源的科研院所以论文为导向，科研成果被束之高阁。应当说，虽然我国种业基础科研有优势，但技术创新、产品创新能力梯次递减，没有形成产业优势。

种业创新要坚持科技创新与体制创新“两个轮子”一起转，加快培育种业发展新动能。要加强基础研究，遵循种业科研专注性、长期性、系统性的特点，加快前沿学科发展，再造像杂交水稻一样的突破性成果。同时，要创新体制机制，调动科技人才的创新积极性，以政产学研用相结合的方式，建立一体化创新机制。

值得强调的是，构建一体化创新机制的关键是推动种业创新资源和人才向企业流动。要深化科企合作，推动种业企业和科研单位建立利益联结机制，加快种业创新资源向企业聚集；鼓励企业联合成立公益性产业创新研究机构，推进科技资源整合和产学研深度合作。