去年冬天，山东省荣成市市民王海燕去交暖气费时被告知，因为她的诚信等级是3A级，给予暖气费减免300元的优惠。“我这几年一直从事志愿服务工作，获得了一些荣誉称号，通过加分达到了3A级诚信等级。”王海燕说：“诚信等级高，在荣成能享受到很多优待。去政务大厅办事，只要输入身份证号，系统自动默认优先办理。”

荣成市自2012年起聚焦“可信”“有用”，在山东率先启动社会信用体系建设，将诚信建设从道德引导层面提升到制度保障层面，把诚信的道德“软约束”变成社会管理的“硬杠杠”，建立起覆盖全部信用主体、所有信用信息类别的社会征信体系。荣成为所有社会组织成员建立了信用档案，采取积分制考核的形式实施信用管理，将信用评价结果运用到社会治理全过程中，引导广大群众诚实守信、规范行为。

在地宝圈村村委会的电子显示屏上，滚动播放着村民信用加分情况：“村民李庆国、李庆纯、李仕桥、李福成义务参与村庄环境整治，每人每月信用信息加2分，提报街道信用管理平台。”被评为第五届全国文明村的地宝圈村将信用管理纳入村民日常生活中，大到建设用地，小到邻里关系和谐、门前卫生、赡养老人等都纳入赋分范围。同时，地宝圈村把信用奖惩与村民福利待遇直接挂钩，在入党、参军等方面作为重要参考条件。“村民非常看重自己的信用分值，都在崇德向善，争取信用加分。”地宝圈村党支部书记李险峰说。

把村居组织纳入信用管理，荣成在全国是第一个。同时，荣成还是全国首个把党政机关纳入信用管理的城市。在政务管理中，凡是荣成市委、市政府出台的政策性文件，全部注明适用的信用等级，凡是企业和个人提交的审批事项，都在申请表中填写信用等级，凡是资金扶持、项目申报、政府采购、工程招投标等公共资源分配活动，优先考虑诚信度高的企业和个人，信用不达标的不予批准。在党员干部管理中，荣成在干部选拔、评选表彰、发展党员、“两代表一委员”推荐等过程中，把A级作为基本门槛，达不到标准的取消资格。

目前，荣成已构建起以政务诚信为先导、企业诚信为重点、社会诚信为基础、司法诚信为保障的“四位一体”诚信体系，征信系统实现了所有行业领域、所有社会组织成员和所有经济社会活动全覆盖。荣成60万本地居民、19万外来人口、3.5万个体工商户、1.6万家企业、140个部门单位、1420个村居和社会组织、600多项经济社会活动全部纳入信用管理系统，每个社会组织及其成员都有自己的“信用档案”和“诚信名片”。