贸易赤字并不能成为特朗普贸易政策的正当理由。鉴于贸易的多边特性,盈余与赤字都是很正常的。美国贸易赤字的根源在于美国国内而并非关税问题
美国特朗普政府单边贸易保护主义的做法引发了各方关注。各方在一边倒批评其政策缺乏事实和理论支撑的同时,高度关注其对全球主要经济体和市场的影响。
日前,在英国牛津郡举行的北京大学120周年校庆海外庆典暨北京大学英国校区启动仪式上,2011年诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特表示,贸易赤字并不能成为特朗普贸易政策的正当理由。鉴于贸易的多边特性,盈余与赤字都是很正常的。美国贸易赤字的根源在于美国国内而并非关税问题。
北京大学国民经济研究所所长樊纲表示,美方指责中国政府补贴导致出口市场扭曲是缺乏根据的。数据显示,当前对美出口的绝大多数产品是由民营经济和外资企业生产的,这些企业不可能接受所谓政府补贴。造成中美贸易失衡的关键是中美经济结构差异和美方政策。中国消费品和投资品的竞争力优势明显,同时美方在高科技领域占据优势。美国政府限制高科技产品对华出口的政策造成了两国贸易无法按照贸易优势顺利开展,也造成了自身巨大的贸易赤字。
在评价特朗普政策时,萨金特表示,这一决定只能使美国国内一小部分人受益,但是绝大多数民众和外国民众将承担巨大的成本和代价。这一政策对于所有国家都是无益的,也并非一项好的贸易政策。樊纲表示,关税政策并不会解决结构性问题,也不会减少美国的贸易赤字。
英国金融咨询公司德维尔集团首席执行官奈吉尔·格林在接受记者采访时表示:“特朗普在贸易问题上乱发脾气无疑使他站到了错误的一边。他不仅挑起了不必要的贸易战,同时也给全球和美国经济带来了不必要的风险,这很有可能将美国拖入前所未有的困难境地。”
丹斯克银行首席经济学家阿兰·梅林表示,特朗普政府的一系列政策正在严重威胁二战以来全球化积极发展的态势。事实上,全球贸易的自由化发展推动了中国等新兴市场国家不断开放,尤其是关税的大幅下降。如果细观中国、欧盟和美国关税水平,中国关税与美欧差距非常小。值得关注的是,中国关税水平低于全球平均水平。从这一角度来看,无法得出美国在贸易领域受到不公平待遇的结论。
对于当前中美两国的贸易政策,荷兰银行高级经济学家比尔·德文尼表示,当前中国的应对措施非常精准且克制。英国卫报在报道中转述诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨的评论:“特朗普的行为无异于霸凌,而且在当前的贸易紧张关系中,掌握了大量外汇储备的中国无疑处于更具优势地位。美国缺乏应对特定贸易紧张关系的经济框架,同时政府的财政资源不足也将制约美国政府的行动。”
在批评特朗普贸易政策的同时,上述政策的后续影响也是各方的核心关注。樊纲表示,当前市场的反应显示各方对关税政策的后果非常担忧,但是没必要恐慌。关税对于中国经济的影响仍有待观察,具体情况取决于相关产品的需求价格弹性。对于缺乏弹性的产品,即使面临额外的关税成本,美国消费者也不得不消费相关中国进口产品。同时,当前对美出口仅占中国总体出口的19%。如果未来中方不断强化与欧盟、日韩以及新兴市场国家的贸易关系,则美国贸易保护政策对中国总体贸易发展的冲击有限。
阿兰·梅林表示,各方不应过高估计关税政策对中国GDP的影响,考虑到价格弹性以及其他因素,最终对于中国GDP的影响不超过0.1%。
同时,国际评级机构也认为,特朗普政府现阶段贸易保护主义做法对中国的影响有限。其中,穆迪认为,多数受评中国公司主要依赖国内市场,一些对美出口的受评公司出口额在其销售总额的占比很小。同时,中国计划对美国产品征收关税不会严重影响到中国公司的供应链。
惠誉也表示,美国提出的600亿美元关税相当于中国总体商品出口规模的2.5%或者GDP的0.5%,对于中国经济的影响非常小。由于部分商品缺乏替代产品,即使价格上升,这些中国商品也仍然会进入美国市场。同时,虽然近期贸易战风险不断上升,但是中国当前相对克制的应对也表明中国能够解决与美国的关税问题。
瑞银财富管理英国投资办公室负责人余修远表示,现阶段不应过高估计美国贸易保护主义政策对全球经济和股票市场的影响。当前,中方的应对相对克制,同时发出了清晰的声音,承诺维护和促进全球自由贸易的责任。因此,虽然短期内关税措施引发了市场波动,但是鉴于双方都表示要继续对话,预计经过多轮博弈后,紧张关系终将得以解决。