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上一版3  4下一版 2018年3月20日 星期 放大 缩小 默认
谱写美丽中国海南篇章
——访全国人大代表、海南省省长沈晓明
本报记者 何 伟
沈晓明

海南始终把生态环境保护放在最优先位置,以“最严谨的规划、最严格的措施、最严厉的处罚、最严肃的问责”作为处理生态环境保护工作的首要原则。海南大力保护生态环境,充分利用优势资源,吸引市场主体投资,丰富老百姓的“钱袋子”。

过去的5年是海南发展进程中极不平凡的5年。“习近平总书记两次视察海南,殷切期望我们要以国际旅游岛建设为总抓手,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章。”全国人大代表、海南省省长沈晓明接受经济日报记者采访时表示。

如何谱写美丽中国海南篇章?沈晓明代表认为,需要大力保护生态环境,充分利用优势资源,吸引市场主体投资,丰富老百姓的“钱袋子”。

海南要美丽必须下大力气保护生态环境。沈晓明代表说,作为全国首个生态省,海南拥有不可多得的自然资源,生态是最大的本钱、最大的潜力,也是最大的责任和使命。海南省政府以“最严谨的规划、最严格的措施、最严厉的处罚、最严肃的问责”作为处理生态环境保护工作的首要原则。

海南始终把生态环境保护放在最优先位置,沈晓明代表说,海南划定了生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,连续多年实现耕地占补平衡;取消了12个生态敏感区市县地区生产总值考核,国家重点生态功能区转移支付实现省域全覆盖,试点开展领导干部自然资源资产离任审计,制定实施生态环境责任追究和环境保护督察制度;绿化宝岛大行动造林近200万亩,完成生态修复22.2万亩,三沙岛礁种植苗木315万株,全省森林覆盖率达到62.1%;清理存量用地28.9万亩;全面建立河长制、湾长制,开工治理64条城镇内河(湖),启动168个建制镇污水处理设施建设;实施大气污染防治专项行动,空气优良率保持99%以上。

5年来,海南的生态环境更加宜居,生态效应日益显现,越来越多的市场主体来到海南投资兴业。5年来,新增市场主体31.8万户。沈晓明代表说,海南一缺市场、二缺原料、三缺足够的产业配套,吸引市场主体投资主要依靠优良的生态环境和营商环境。

海南营商环境好在哪儿?沈晓明代表表示,一是公平,海南严格遵循市场规则,对国有、民营、内资、外资企业一视同仁、平等对待,促进企业主体公平有序竞争。二是高效,通过简政放权提高政府办事效率,海南累计减少审批事项1206项,减幅80.4%,开展园区“极简审批”改革试点,建成全省“一张审批网”。三是透明和可预期,市场主体向政府申报的项目能不能批、多久能批下来,能心中有数,并且八九不离十;政策具有连续性和稳定性。目前,海南全面推行互联网“不见面”审批,最大限度简化行政审批、优化便民服务。开展优化营商环境专项行动,引入第三方评估。

保护生态环境、吸引市场投资的最终目的是不断提高海南老百姓的幸福感。沈晓明代表说,过去5年,海南财政支出70%以上投入民生,57件民生实事如期全面完成;脱贫攻坚战取得了决定性进展。

“我们以造福人民为最大政绩,织密扎牢民生保障网。今年,海南将聚焦深度贫困,统筹整合力量、集中攻坚,实现5个国家级贫困县脱贫摘帽、83个贫困村脱贫出列、8.3万人脱贫。新建、改扩建幼儿园30所;建设校长教师工作室70个,培养骨干校长教师1100名,培训乡村小学教师3000名;协调推进‘三医’联动改革,深化公立医院综合改革,以医疗联合体和家庭医生签约服务为抓手,推进分级诊疗。”沈晓明代表表示。

沈晓明代表对未来海南的发展充满信心。“海南是我国唯一的省域经济特区,有独特的区位优势,是我国最南端的省份,毗邻粤港澳,还有热带资源优势、海洋优势和生态优势,这些优势的效应已经显现出来。随着时间的推移,其溢出效应将进一步显现和扩大。近年来,海南实施省域‘多规合一’改革,深化‘放管服’等重点领域改革,有力激发了市场活力,市场主体不断增多,民间投资继续保持增长态势。这是谱写美丽中国海南篇章的底气所在。”沈晓明代表说。

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