“无论‘扶志’，还是‘扶智’，都要从娃娃抓起，以精准助学扶贫为突破口，构建防止返贫的长效机制，才能挖掉穷根。”首次担任全国政协委员的庞达，用自己多年来深入基层考察调研的成果，写了一份提案。

庞达委员分析说，不管是因年老体衰失去劳动能力致贫，还是困于婚俗陋习盲目攀比致贫等，每一种成因都与教育有关。从脱贫实例看，不管是因自身学到职业技能就业脱贫，还是因科学治疗恢复健康脱贫等，都与良好的基础教育和有效的职业教育紧密相关。

庞达委员认为，宏观上，让大多数贫困户都靠农业脱贫并不现实，需要有多条出路；微观上，任何好的脱贫项目，都需要懂技术、会经营的人才；长远看，实现乡村振兴，离不开更多的新型农民。

“以孩子为对象，以助学为帮扶，更受欢迎，更能找准贫困原因，实现精准施策，激发内生动力，也更能凝聚合力。”庞达委员说，精准助学、发展教育是扶贫最好的切入点，也是阻断贫困代际传承并实现“脱真贫、真脱贫”的必然出路。

他建议，通过普查建立贫困学生数据库，明确精准助学帮扶目标；集结社会力量广泛深入帮扶，形成全社会关心贫困学生、助力完成学业的局面；促进优质资源共享，改善就学条件，缩小城乡教育差距。

除了“从娃娃抓起”、改善农村基础教育之外，庞达委员还建议创造条件加强成年农民的职业教育，鼓励科研院所、科技企业、职业院校、用工企业和其他社会组织，到贫困地区有针对性地开展免费技能培训。对自愿流转土地、通过职业技能培训到城镇就业的农民给予补贴，使他们在家致富有门路，进城就业有出路，在创业、就业上有更多的选择余地。