宁波，一座古老而充满活力的城市。

宁波，是中国大运河南端的出海口，是古代海上丝绸之路的始发港之一，是连接陆上丝路与海上丝路的重要节点城市，被称为记载古丝绸之路历史的“活化石”。

改革开放40年来，宁波经济社会发展取得了显著成绩。2017年，宁波“一带一路”建设综合试验区获浙江省政府批复，“16+1”经贸合作示范区列入《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》，成为全国第九个累计实际利用外资超500亿美元的城市，宁波舟山港率先成为全球货物吞吐量超10亿吨的港口，荣获全国文明城市“五连冠”……

放眼全球，在颠覆性技术的推动下，产业转型和结构升级日新月异，新一轮科技革命方兴未艾。

春节后的第一场千人动员大会上，宁波市委市政府亮出了“六争攻坚 三年攀高”的宏伟蓝图。“六争攻坚”，即项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强，也是2018年年初提出的抢机遇、抢项目、抢人才“三抢”活动的升级版。“六争攻坚”是建设“名城名都”的实践路径，是事关宁波中长期发展、全局发展的“栽树工程”，体现了一张蓝图绘到底、一任接着一任干的工作定力。

四十不惑，肩负着“宁波要与杭州错位发展、协同发展，共同唱好‘双城记’”的历史使命，港城宁波向着“走在高质量发展前列”的目标再出发！

抢人才：

打造高质量发展智力引擎

高质量发展的关键在“人”。2018年2月22日，春节过后首个工作日当天，《2018年宁波市海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划”公告》在各大平台发布。这是最近两个月内，宁波发布的第三份引才公告，前两份是“资本引才”和“泛3315计划”公告。如此密集发布引才政策，力度之大，创新之强，全国罕见。

作为人才工作主管部门，市委人才办必须时不我待紧抓机遇，在新一轮转型升级、提升城市站位中谋求人才工作高质量发展。这种“抢”的紧迫感，在全市引发共鸣。

名校名院名所是稀缺资源，只有把这些优质智力资源“集聚过来，为我所用”，宁波长远发展后劲才能充足。2017年下半年以来，宁波各地在引进名校名院名所方面大动作频频。

2017年底，总投资12亿元的中国机械科学研究院宁波产业（技术）研究院签约落户象山大目湾新城。预计中远期引进硕士、博士及工程师800人至1000人。

2018年2月12日，由中国科学院大学和宁波共建的中科院大学宁波材料工程学院揭牌，计划2018年开工建设，2020年建成，2021年启用。

根据“六争攻坚”计划，2018年到2020年，宁波要深入实施“名校名院名所名人”引进工程，扎实推进浙江大学“五位一体”校区、中科院大学宁波材料工程学院建设，全力支持宁波大学、宁波诺丁汉大学、中科院宁波材料所等高校院所发展壮大。

抢人才的重要目的是推动科技创新，加快增强区域创新实力。根据宁波市政府的“一转六大”三年行动计划，力争到2020年，实现科技创新投入突破1000亿元。

通过实施倍增行动，R&D经费支出占全市GDP比重将从2017年的2.35%提升到2020年的3%以上。

争项目：

夯实高质量发展的基石

2017年农历腊月二十八，宁波市北仑区党政主要领导专程赴上海对接芯港小镇推进工作。自2017年8月启动芯港小镇以来，已有9个集成电路产业项目落户该地，计划总投资超过200亿元。

“虎口夺食勇者胜”。北仑区设立了专门工作机构，全面铺开芯港小镇核心区建设，打造跻身全国最前列的集成电路产业集群。目前，芯港小镇已签约22个项目，还有一批项目正在洽谈中。

大项目、好项目是实现高质量发展的基石。跳出宁波看宁波，在城市竞争格局中这座曾经的江南工业重镇处境并不乐观。

从产业来看，以“双城记”的对标城市杭州为例，目前，杭州形成了以高新区（滨江）为代表的新经济产业带，阿里巴巴、网易等互联网巨头和全球安防龙头海康威视在此落户，国际范儿蜚声海内外。

一连串数据的横向对比，让宁波“坐不住，等不起”。2017年12月以来，宁波各地和各级部门频频出击争项目——

两个月前，宁波（北京）投资合作洽谈会在京举行，现场签约重大合作项目34个，总投资966亿元。其中，中国航天科工集团计划在象保合作区建设国家云制造基地，总投资117.4亿元。

2018年前两个月，宁波迎来了中海油等一批央企和世界500强企业的调研和考察，宁波市政府与中国国际经济交流中心签署战略合作协议。

在人工智能、物联网、先进机器人、能源存储技术、可再生能源等颠覆性技术领域，宁波也是抓紧布局，争抢项目。

中国中车集团在宁波投资落地了超级电容、传感器等9家高端制造公司。2018年1月，宁波均胜汽车安全系统有限公司落户于高新区，总投资3.06亿美元。

依托激智、长阳等一批光学膜新材料领军企业，宁波正在打造全国最大的光学膜生产基地。

2018年，宁波市将全力推进重大产业项目114个，总投资达2745亿元，其中年度投资112亿元。未来三年，宁波力争新增规上工业增加值总量超千亿元，高新技术产业、装备制造业占比均达到50%，在关键战略材料、关键零部件领域培育形成50个国家单项冠军，500个“专精特新”名产品。

强改革：

优化高质量发展的环境

“项目上有啥需要帮忙办的，您尽管提！”2018年2月22日一大早，宁波市宁海县华成阀门有限公司新厂房工程项目工地，宁海县黄坛镇发展服务办代办员杨姣群的到来，让项目经理俞珍感到特别亲切。这个投资2.16亿元、涉及十多个审批环节的项目，从立项到开工仅用了两个多月。

过去十年，宁波曾经斩获了不少桂冠。但是，这些荣誉只能代表过去。在新的城市竞争态势下，营商环境变得更为综合。

“最多跑一次”改革是浙江省、宁波市最近两年深化政府服务的主抓手。目前，宁波已搭建起全市统一的受理平台，加快“一网办理”，市本级平台可实现23个市级部门369个事项、区县（市）约3000个事项的统一受理；市级33个部门梳理的378项全城通办事项已实现“全城通办”。

投资超百亿元的宁波邦奇自动变速箱总装项目，从取得不动产权证到办好施工许可证仅用了9个工作日，比合约时间提前324天开工。2018年2月7日，银亿邦奇动力总成宁波工厂正式投产，距离2017年5月签约仅8个月，刷新了“宁波速度”。

根据“六争攻坚”计划，今后三年，宁波将持续深化“最多跑一次”改革，大力推广“标准地”制度，进一步减少审批事项、优化审批流程、公开审批过程、缩短审批时限，确保重大项目审批一路绿灯、畅通无阻，一般企业投资项目开工前全流程审批100天内完成。

营商环境不仅仅限于政府服务，也包括一座城市的生活舒适度和便捷性。宁波市要打造更具风度温度、更富特色魅力的“精致宁波、品质之城”，好的环境才能抢人才、留人才！

宁波濒海临江依湖，城市建设有着得天独厚的条件，下一步要深化“拥江揽湖滨海”城市空间布局研究，推进城市国际化、建设品质化，使宁波更加精致、更有品质。同时，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，使宁波“真正成为天下英才的寻梦圆梦之城”。