在国务院新闻办公室9日举行的国务院政策例行吹风会上，国务院新闻办公室新闻局副局长、新闻发言人袭艳春介绍说，根据各部门报送的办理情况统计，经与全国人大、全国政协有关方面核对，2017年国务院各部门牵头办理人大代表建议7471件，政协委员提案3665件，分别占总数的89.4%、87.0%，已全部按时办结。

答复满意 更要效果满意

袭艳春说，从承办数量上看，2017年国务院各部门承办的建议、提案数量保持在高位。工业和信息化部、人力资源和社会保障部、交通运输部牵头办理的建议、提案分别达到350件、398件和321件。

“国务院各部门办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府依宪施政依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。各部门把时效性作为衡量办理成功的重要标准，科学有序组织办理工作，注重加强与代表委员的沟通。”袭艳春说。

袭艳春说，从办理实效来看，通过办理建议、提案，各部门在推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面出台了一系列有针对性的政策措施，解决了一批关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题。

“对于符合政策和具备条件的问题，各部门采用短平快的方式促进有关意见建议尽快落实落地；对于较为复杂的重点难点问题，各部门聚焦中心工作和民生关切遴选了600余件内部重点建议、提案，逐件制定方案，从小切口以点带面，通过解决一方面问题带动一方面工作。”袭艳春介绍说，全国人大代表和全国政协委员对办理工作表示满意或基本满意的均在98%以上。

完善政策体系 异地就医联网结算任务基本完成

会上，人力资源和社会保障部副部长傅兴国说，2017年，人社部共承办建议、提案1304件，其中全国人大建议834件、议案20件，全国政协提案450件。

“人社部一直强调要把代表委员的建议作为决策的重要依据，用代表委员的意见建议启发思考、拓展思路、完善措施。2017年人社部出台的58项政策措施，都得益于代表委员的建议和提案。”傅兴国说。

傅兴国举例说，对建议提案的办理，促进了就业政策的完善。针对代表委员提出的促进高校毕业生就业创业的建议提案，人社部研究出台了关于做好2017年全国高校毕业生就业创业工作的政策；针对全国人大重点督办的“关于支持农民工返乡创业的建议”，人社部在开展多次调研、充分听取意见的基础上，研究起草了进一步推进农民工返乡创业的文件。

傅兴国透露，近日，国务院常务会审议确定了进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的一系列措施，近期将下发《关于进一步支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》，从落实扶持政策、优化创业服务、强化创业培训等方面提出一系列新措施。

在推动社会保障体系完善方面，傅兴国说，针对代表委员提出的对失能老人开展长期护理保险的建议提案，人社部推进长期护理保险试点，指导地方完善试点方案，印发相关文件，减轻失能人员负担；针对代表委员提出的加强建筑业工伤人员权益保护的建议提案，人社部印发了关于进一步做好建筑业工伤保险工作的文件。

傅兴国说，通过全力推进异地就医联网结算工作，异地就医联网结算任务基本完成。截至2018年1月底，所有省份和统筹地区全部纳入全国异地就医结算系统，全国共计开通了8672家跨省就医定点医疗机构，自启动以来累计通过国家平台结算20.21万人次，基金支付31.87亿元。

寻找共性问题 降低物流成本成效显著

“交通运输是国民经济基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业，与人民群众生产生活息息相关，也是人大代表、政协委员十分关心关注的行业。”会上，交通运输部副部长刘小明表示，根据统计，5年来交通运输部承办的建议和提案共3603件，纳入到全国人大、全国政协重点督办的建议和提案41项。这些建议和提案目前已全部办复，代表委员满意率达到99.2%。

刘小明介绍说，交通运输部从建议、提案中反映的共性问题入手，从交通运输供给侧上查找症结，针对代表委员反映的物流成本高等问题，交通运输部在

清理规范涉企收费、推动降低物流成本上取得了实实在在的成效，2017年降低物流成本达881.6亿元。同时，针对代表委员反映较多的网约车、共享单车等新业态发展方面的问题，交通运输部完善政策措施，既包容发展、审慎监管，又守住用户安全、行业稳定的底线。

刘小明说，2018年，交通运输部发布了12件实事，包括新改建农村公路20万公里、扩大交通一卡通便捷支付范围，改善货运司机从业和生活条件，推进全国汽车维修电子健康档案系统建设等，这些都是跟人民群众生产生活紧密相关的事情，为的是让人民群众有更多获得感、安全感、幸福感。

推动政策落实 深化制造业与互联网融合发展

会上，工业和信息化部总工程师张峰表示，2017年，工业和信息化部办理人大代表、政协委员的议案、建议、提案共1095件，实现按时办结率、沟通协商率、代表委员满意率三个100%。

“建议、提案办理工作对落实我部重点工作起到了明显的推动作用。”张峰举例说，深化制造业与互联网融合发展是协同推进“中国制造2025”“互联网+”和“双创”的重要部署，对促进新旧动能接续转换具有重要意义，也是很多代表委员的关注重点。结合建议、提案的办理，工业和信息化部推动制造业“双创”平台建设，深化制造业与互联网融合发展，推动出台了《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》《制造业“双创”平台培育三年行动计划》等政策文件。这些文件制定和出台过程中都融入了代表和委员的意见和建议，发挥了全国人大代表建议和全国政协委员提案制度优势，避免了建议、提案答复流于形式。

“下一步，我们将积极地回应代表委员和人民群众的关切，以推进制造强国和网络强国为主线，以建议、提案办理为纽带，广纳群言、广谋良策，提高公共决策水平，不断推动工业、通信业改革发展取得新成绩。”张峰说。