深冬时节的秦岭深处，寒气逼人。傍晚，家住陕西省紫阳县高滩镇的贫困户贾仕平与杨佑彩夫妇准时走进县劳动就业技能培训课堂。

贾仕平是高滩镇高滩村的贫困户，10天前，夫妻俩刚从宁夏的建筑工地回来。看到不少乡亲们依靠修脚发家致富，两口子一合计就来修脚足浴培训班报了名。

“手指要灵活，不仅要握稳刀子，还要能运用自如，修的趾甲要光滑、平整、无毛刺。”在紫阳县免费修脚培训基地，培训教师张妮正在为学员们讲授修脚技术要领。紫阳县劳动就业培训中心负责人贾学平介绍，这60多位学员结业后将签约进入远元集团直营店上班。

紫阳县是陕西省11个国家深度贫困县之一，又是限制开发的国家主体功能区、重点生态保护区、南水北调中线工程重要水源涵养区。全县有132个贫困村，在册贫困人口9.68万人。每年约有8万多人外出务工，大多从事采矿、建筑等工作。

经过充分调研，紫阳县决定把免费技能培训作为脱贫攻坚的抓手，帮助贫困劳动力转移就业。

2014年，紫阳县与足部保健企业远元集团签订2万人的用工协议，该集团成为同紫阳县合作开展技能培训的首个企业。双方约定，由县政府提供培训资金和培训场地，负责组织生源，远元集团提供授课教师、实训用品和就业岗位。

“现在在修脚店上班冬暖夏凉，既轻松又安全。”今年44岁的石万仲是紫阳县洄水镇团堡村农民，在外地煤矿打工10多年，2014年回乡参加了县里举办的修脚足浴培训班，结业后分配到远元集团湖北分公司武汉鲁磨店，不到半年时间便提升为店长，年薪涨到10多万元。用老石自己的话说，修脚培训中心让他从“黑领”变成了“白领”。

紫阳县将免费技能培训纳入全县20项重点工作和20件城乡实事，县财政每年预算安排800万元技能培训专项资金，整合各类培训项目资金捆绑使用。出台“三包两免一补”优惠政策，即包吃包住包就业，免学费、免教材用品费，发放交通补贴，并建立学员就业定期回访机制。同时，提供贴息贷款鼓励参训贫困劳动力自主创业。

在足部保健技能培训之外，紫阳县还将免费培训范围扩大到特色烹饪、家政月嫂、建筑劳务、电子商务等多个领域，并与对应的龙头企业签订用工合同。3年来，该县累计投入资金2500多万元，开展技能培训277期共2万人，帮助1.6万人成功实现就业。据悉，紫阳县计划在2020年前，完成免费职业技能培训3万人以上，贫困人口中的适龄劳动力参训率达到80%以上，使农村劳动力通过培训掌握一门以上的职业技能，实现稳定就业增收。

“推进技能脱贫，必须从县域资源禀赋和发展实际出发，把扶技的着力点放在就业上，才能让贫困户脱贫有‘术’。”紫阳县委书记赵立根说。

免费订单定向培训不仅紧贴贫困群众需要，也满足了企业需求，实现了互利多赢。“通过与政府合作，企业突破了用工瓶颈，实现了从2015年营业额总收入8.4亿元到2016年的15.2亿元，再到2017年近30亿元的飞跃。”远元集团董事长郑远元说。

紫阳县的免费技能培训不仅创立了特色劳务品牌，还形成了一套可操作、可复制、可推广的工作机制。截至目前，远元集团和陕西安康市旬阳县、岚皋县，宝鸡市扶风县，商洛市镇安县、洛南县和山西运城市等地政府达成合作协议，开设了“郑远元修脚师免费培训学校”，成功将紫阳的经验复制到省内外的10个县区。