世界在期望和信心中走进2018年。跨年之际,国外政要发表新年致辞,纷纷作出发展经济的承诺。随着全球经济增速和增长预期提升,世界经济呈现逐步向好局面,对增长前景的信心也正在恢复。来之不易的信心需要倍加珍惜,各国更需要不断加强政策协调,以务实行动来实现承诺,促进全球经济增长。
2017年,世界经济迎来了近10年最大范围的增长提速,全球经济活动的回升力度继续增强。进入二季度之后,多个国际组织纷纷上调世界经济增长预期。在最近的预测中,国际货币基金组织(IMF)将全球经济增长预期上调0.1个百分点,至3.7%。世界银行则认为,2018年全球经济增速将升至2.9%。联合国日前发布的《2018年世界经济形势与展望》报告也认为,2018年全球经济将继续保持增长态势。
世界经济增长向好态势,在国外政要的新年致辞之中得以反映。如英国首相特雷莎·梅承诺,“英国将发展更平衡的经济,为民众提供更多就业机会和更好的教育”。德国总理默克尔表示,要为德国今后10年至15年保持繁荣创造条件,要让国民都享受到发展成果。日本首相安倍晋三更是信心满满地声称,“在远望2020年和更远未来的同时,安倍内阁将朝着新的国家建设方向,强有力地推进改革”。法国总统马克龙则强调,法国在2018年将继续改革,迎接“法兰西的复兴”。
这些致辞一扫过去数年的谨慎和悲观,不仅对未来经济发展的信心普遍增强,同时也开始对中长期增长作出承诺和说明。对2018年的世界经济而言,这无疑是个好兆头。
不过,尽管全球经济复苏出现转机,迈进新的增长关键期,但由于增长后劲不足,保护主义肆虐,以及一些长期性结构性问题没有根治,世界经济复苏的基础并不牢靠。因此2018年全球性的经济与金融风险依然存在,不容忽视。
就增长后劲而言,要看到现阶段世界经济的增长提速在很大程度上是周期性因素的作用,世界经济新旧动能转换并未完成。由于经济全球化成效没有惠及所有参与者,客观上助长了孤立主义和反对全球化的思潮盛行。此外,从历史上看,主要发达经济体收缩货币政策往往产生巨大的负面外溢效应,新兴市场国家和发展中国家常常因此面临经济下行风险和压力,类似的情况周期性地反复出现,反映出当前世界经济面临的结构性问题。这些风险在2018年需要加以妥善应对,对可能出现的风险则需要有所预判。否则,世界经济好不容易形成的向上势头,仍有迟滞乃至于出现更差局面的可能。
对2018年的世界经济而言,各国在年初高涨的信心和对发展经济的种种承诺无疑是开了个好头。但这种承诺不能停留在口头上,而是需要切实加强政策协调,在开放合作中让世界经济增长的步伐更加坚实。同时,也要注意,每个国家的经济发展都不能以损害其他国家利益为代价,那种通过转移矛盾和视线来解决本国经济问题的做法,往往会搬起石头砸自己的脚。