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广西合山市，因煤而生，却又曾因煤枯竭而衰。上个世纪末，合山面临着满目疮痍的矿山和巨大的产业真空。2009年，县级合山市被列为全国第二批资源枯竭型城市。

如今，白色的碳酸钙产业被培育起来，替代煤炭成为新的支柱产业；废弃的矿山被改造成了矿业博物馆，工业旅游发展起来，填补了这座城市旅游业的空白。在煤逐渐枯竭的日子里，合山是如何转型的？记者深入广西合山市进行了采访调研

在合山街边一座公交车站的广告牌上，记者看到了这座城市的Logo，一个写意的“山”字。“最底下黑色的那横代表煤，往上中间的红色代表电，顶上那一层绿色的代表宜居生活。这个标志修改了很多稿，大家最满意的是这个。我们合山的发展就是这样，一层层过渡，从煤到电，然后到绿色宜居的生活。”合山市委书记莫莲说。

8年来，合山的转型之路走得并不平坦。但8年的摸索，让曙光渐渐显现。

矿工子弟不再子承父业

为了解决矿工们的生活问题，合山对他们进行培训，还建设了大量保障房，在解决他们居住问题的同时，也让他们融入了城镇生活

街道旁的百年老树，废弃的工人电影院、具有年代感的旧房砖瓦、锈迹斑斑的运煤钢轨……在合山，昔日煤矿大开采时期的符号还随处可见。

从出生到现在，合山市北泗镇北泗村的冯江流一直生活在这座城市。从小生活在矿上的他，亲眼看到曾经的煤矿棚户区，成为了高楼林立的城区。

在漫长的日子里，几代人在这里出生、学习、恋爱、工作，黑色的煤一点点浸染这些人、这些家庭。合山煤矿始采于清朝末年，至今已有百年历史。在计划经济年代，它的产煤量占据广西的四分之一，为广西经济建设作出过巨大贡献。

冯江流是典型的合山矿工子弟。用他的话说：“我爷爷爸爸们那一辈就在这儿挖煤。”上世纪50年代出生的冯江流的父亲冯老先生，工作时正好赶上合山煤矿的“黄金时期”。那时的他有使不完的力气，家里也添置了小汽车，乐呵呵地挖着似乎一辈子也挖不完的煤炭。

到上世纪90年代，矿区生活一天不如一天，最后面临资源枯竭的局面，冯老先生也到了退休的年纪。远离城区的矿区也像老一辈矿工一样，很难融入城市发展脚步，成了“被遗忘的角落”。像冯老先生一样的老矿工们，深感生活艰辛。

2009年，合山市被列为全国第二批资源枯竭型城市。利用国家给予的支持政策，尽快寻找转型之路成为合山迫在眉睫的任务。

“那时我们最担心的是社会安定和矿工们将来的生活。”莫莲说。

据统计，合山采煤的最高峰曾经达到年产量250万吨。迫于资源枯竭的现实，合山市关闭了6万吨以下矿井20对。

关停煤矿时，那些投入巨资的民营老板们想不通，矿工们也想不通，为什么就不能挖煤了，不挖煤日子还怎么过？许多不稳定因素，也在那时萌发出来。

“为了解决矿工们的生活问题，我们做了很多工作，例如对矿工进行培训，千方百计促就业。我们还建设了大量的保障房，让他们从矿山棚户区里搬出，在解决他们居住问题的同时，也让他们融入了城镇生活。”莫莲说。

在此过程中，冯江流的生活也发生了巨大的变化。他不再子承父业，而是从事地上白色的碳酸钙行业，成了广西科锐公司企划经理。随着公司的发展壮大，老一辈的矿工子弟有了自己的新奔头。采访中，记者看到很多像冯江流一样的矿工子弟对未来充满了希望。

在推进经济转型的过程中，有几万名职工的合山矿务局进行了改制和资产重组。很多矿工及他们的后代，像冯江流父子一样离开了煤矿，踏上了新的生活道路。

废弃矿山变身工业旅游项目

在保障矿工生活、维护社会稳定的同时，合山市大力抓好非煤产业的培育。工业旅游就是无中生有发展起来的产业

今年年初，一条关于合山市的消息在不少人的微信朋友圈里热转。合山市发布消息，以50万元重奖征集“记忆之城”工业旅游项目规划设计的“金点子”。

“记忆之城”工业旅游项目核心区位于合山市里兰片区，总面积约3000亩，项目范围内保存有较完整的工业采矿遗迹，主要有大片的棚户区、原矿区机关大楼等。

合山市要搞旅游了，这对于没有风景区的合山市而言本身就是一大新闻。合山的旅游项目以矿业遗迹为素材，利用这些如今还保存良好的矿山遗迹和合山独特的煤矿历史文化，通过对其进行修复、加固和升级改造，变废为宝打造以“矿业文化节”为特色的工业旅游景区。以“记忆”的魂魄，装点废旧矿区，让“记忆之城”成为合山人民的时代记忆、人类工业的时代记忆，建设一个集“工业文化旅游”“地质科普教育”“人文历史记录”以及“时代发展展示”于一体的文化旅游项目。

一条蜿蜒的铁路延伸到树林深处，两旁爬满藤蔓，鲜花绽放。记者眼前的这一条条彩虹桥如诗如画。游客骑着铁路自行车穿过彩虹桥的“霸屏照片”就是在这里拍摄的。

国家矿山主题公园的环卫工人李德林今年51岁了。他从事地下井水排水14年。李德林回忆，当年黑色的煤变成各种颜色的钞票，表面上看起来轰轰烈烈，实际上在地下从事开采工作很危险，空气里粉尘很多，每到下雨天，道路上基本都是泥浆。“工作面越来越大，出煤量越来越少，资源枯竭了，该关了。”李德林说。

矿山公园不远处是村民以前的老房子。大多数人都搬了新家，只有少数村民还住着老房子。这些老房大多是土坯房，年久失修。“这里的房子，以前还住着好些人家。要是刮风下雨，大家都担惊受怕。现在好了，村里准备把房子修缮一下，改造成乡村旅游景点，把到矿山公园旅游的游客吸引过来。”正在路边树下下棋的居民们说。

“在‘十三五’规划中，合山的定位是打造成‘富、强、美’的工业旅游园林城市。”莫莲说，煤电两大工业曾是合山发展的主打产业。百余年的开采留下丰富的生产遗迹，经过巧妙利用，成为了合山走出困境的“宝藏”之一。

当年，合山煤矿开采有广西“三个第一”（广西第一家煤矿企业、广西第一座坑口火电厂、第一条运输煤炭的窄轨铁路）。如今，合山市利用厚重的百年老矿和工业文化历史，锁定转型重点目标——发展工业旅游，筹集1.5亿元把老旧矿山、矿区棚户区、老火车站、老铁轨等看似毫无用处的废品，打造成“一城一轨一园”3大工业旅游产品。

富有工矿文化特色的生态旅游产业，让资源枯竭型城市踏上工业旅游发展之路，为转型发展注入新活力。今年，合山以第一名的成绩跨入广西特色旅游名县备选县行列。工业旅游已经成为合山转型发展的新支点、新动力。

如今周末带孩子到合山骑骑铁路自行车、到十里花廊拍一组婚纱照，已经列入游客们的旅游项目单。2014年，合山市接待游客总数为80万人，实现旅游收入6亿元；2015年，合山市举办了广西首届工业旅游节，全年接待游客总数为108万人，实现旅游收入8.8亿元，增长率达到28%；去年，该市接待游客总数为135.61万人，实现旅游收入11亿元，增长率达到31.19%。虽然基数不大，但是合山旅游发展几乎是呈几何级增长。工业旅游直接或间接带动群众脱贫1920人，合山十里花廊景区入选全国旅游扶贫优秀示范项目，并获得了广西10大创意奖。

“合山工业旅游起步晚，但是发展工业旅游我们尝到了甜头，看到了希望。合山将紧紧围绕以发展工业旅游为重点的全域旅游新模式，力争到2018年底，年接待游客量达200万人次以上，年旅游总收入达30亿元以上；年旅游综合税收占全市财政收入25%以上。”合山市市长潘振学对合山旅游产业的发展充满信心。

碳酸钙产业成为新支柱

除了工业旅游，碳酸钙产业也是合山市近年来培育得比较成功的一个产业。目前，已有6家碳酸钙生产企业入驻，预计可实现产值约17亿元

合山市石灰石储量约15亿立方米，表露面积10平方公里，其碳酸钙含量在95%以上，白度在90%以上，具有“轻、白、纯”3大特点，可满足各种碳酸钙产品生产需求。

在过去，合山人对碳酸钙的利用主要是用来烧制石灰。以前进入合山市，就会见到一座座简易的石灰窑冒着浓烟，既污染了空气又造成严重的资源浪费。如今，合山市充分利用碳酸钙资源和资源枯竭型城市政策，大力打造碳酸钙粗加工、精细加工及相关产业链，千百年来的石灰烧制一跃成为了高科技、高附加值、绿色循环的产业。

11月2日，记者走进广西科锐钙化物有限责任公司的厂区看到，已经投产的区域，机器轰鸣，货车进进出出；正在建设的工地，工人忙碌地生产着，到处一派繁忙景象。

2015年，广西合山虎鹰建材公司入驻合山。公司经过生产实践，不断创新，对石灰石、电厂废渣等进行二次加工利用，使企业真正成为“循环经济企业”。

按规划，到2020年，合山的碳酸钙产业园将打造成为以碳酸钙系列产品研发、制造为基础，以高附加值的超细纳米级碳酸钙、食品医用级碳酸钙、功能性塑料薄膜、汽车涂料等为产业链顶端，以及以塑料管材、涂料油漆、木塑制品等下游关联领域充分拓展、互相支撑的碳酸钙及绿色建材产业集群。

随着合山市转型发展的程度不断加深，“一业独大”的单一经济结构逐步被打破，煤炭采掘业对经济的支撑作用逐步降低，广西重要的新型火电能源基地地位进一步巩固，初步形成“煤—电—粉煤灰—综合利用”，“电—冶炼—炉渣—综合利用”循环闭合产业链框架，碳酸钙产业、石材深加工、生物制药等高新技术产业等非煤产业已初具雏形。

“目前，合山钙系列产业蓬勃发展，产品有精制灰钙粉、熟石灰、优质块灰、重质碳酸钙、超细重质碳酸钙、轻质碳酸钙、纳米活性碳酸钙等，产能约120万吨。”潘振学说，“碳酸钙产业集聚效应，将为合山工业经济转型发展增添新活力”。

工业旅游和碳酸钙产业的发展，使合山市的产业结构发生了显著的变化。据统计，合山市资源采掘业产值由2007年的5.09亿元，下降至2016年的2.95亿元；占工业总产值的比重由2007年的20.1%下降至2016年的16.5%。2016年，合山市实现GDP总量30.44亿元。在转型改革阶段，合山市三产比例从2007年的13.8∶48.8∶37.4，调整为2016年的14.1∶38.5∶47.4。而且自2015年起，第三产业占比稳定超过第二产业，比重不断上升。

8年过去，废弃的煤矿棚户区，种植着稀稀疏疏甘蔗的贫瘠土地，如今已旧貌换新颜。尽管如此，合山由于历经百年煤炭开采，辖区内形成了大面积采空区、采煤沉陷区，虽然合山市从2011年起一直努力推进煤炭矿山地质环境综合治理，部分废弃矿山、废弃矿井生态环境得到整治恢复，清除了部分地质灾害隐患点，但合山市辖区内因历年采矿引起的基础设施造成严重损害、地下水源污染和枯竭，水土流失严重的状态还没有得到根本性遏制。下一步，合山市将坚持以绿色发展理念为指引，继续加大新产业的培育力度，使工业旅游和碳酸钙产业在现有基础上提档升级，同时统筹推进城镇化和农业现代化，最终实现绿色宜居的城镇发展目标。