冬临东营。尽管天气寒冷，家住东营市安和南区的王连兴和老伴总喜欢出来转一转，步行十分钟就来到小区西南角的游园。王连兴说，周边小区的居民都喜欢到这个小花园。而在一年前，这里还是一个废品收购站，路过这里都得躲着走。王连兴老人的这种怡然自得的幸福感，离不开东营一批中心城区街头游园的开工建设。

百姓需求，就是改善和保障民生的着力点。2017年，东营市委、市政府多谋民生之利、多解民生之忧，全力办好农村天然气村村通、改造敬老院设施、农村旱厕改造、老旧小区改造、街头游园及绿道建设、畜禽养殖废弃物无害化资源化处理、缓解适龄幼儿入园难，解决中小学大班额问题、实施便民服务一卡通、采取综合措施防治蚊虫、建设全民健身中心等民生实事，让受益群众在共建共享发展中享有更多获得感和幸福感。

心系群众冷暖 增进民生福祉

“用上燃气灶，家里比以前干净多了，跟城市里一样。”东营区六户镇田庄村的村民刘红燕笑着说。作为东营区的试点村庄，田庄村已有521户村民于2017年1月1日开始使用管道天然气。2017年，东营市率先在全省实施了燃气村村通工程，惠及全市具备接气条件的1300余个村庄、26万余户群众。截至目前，东营市2017年具备施工条件的工程任务已全部完成，共完成928个村庄、167638万户的施工任务。敷设完成乡镇至村庄的燃气主管网858.4公里，完成任务的100%，敷设完成村庄与村庄之间的燃气管网891.5公里，完成任务的100%。

民之所望，施政所向。老百姓盼望的是更好的教育、更舒适的居住条件、更优美的环境……伴随着一项项民生新政、一桩桩民生实事的落地生根，东营百姓安居乐业、幸福祥和的民生画卷正徐徐展开。

张廷冬是东营市河口区建档立卡贫困户，为了解决像张廷冬一样的贫困老人晚年养老及生活问题，河口区以建设区级扶贫关照中心为依托，对贫困老人进行集中供养，探索“养老+扶贫”模式。2017年年初，东营市委、市政府将购买居家养老服务列为年内民生实事，“为散居城乡‘三无’老年人、失独老年人、失能老年人、80周岁以上享受低保待遇的空巢老年人，由政府购买助洁、助医、助餐等居家养老服务”。该项工作已于8月份全部落实到位。农村幸福院已达218处，覆盖东营市20%以上的行政村。

聚焦缓解适龄幼儿入园难，解决中小学大班额问题，东营市于2017年年底拟建成幼儿园26所、投入使用11所，新建、改扩建中小学34所，同时，对民办幼儿园进行普惠性认定，并通过财政补贴等方式，扩大普惠性服务范围。截至11月底，35处幼儿园建设项目中开工27处，34所中小学完成立项，27所学校竣工或完成主体施工。

“厕所改完之后比以前干净多了，味道也小。关键老百姓不用花一分钱，都是政府买单。”东营市东营区辛店街道办事处周家村的村民盖旭霞指着自家新改的厕所，脸上满满都是幸福的笑容。盖旭霞幸福笑脸的背后，是东营市加大财政投入实施的旱厕改造惠民工程。截至10月底，东营市完成乡镇农村旱厕改造126244户，完成年度任务的100%。

全民健身中心是东营市委、市政府发布2017年度民生实事工程之一，是建设美丽幸福新东营的重要载体，对改善民生、增强人民群众的获得感和促进社会和谐具有重要意义。目前，全民健身中心室内健身器材已安装完成，室外器材安装完成50%，计划年内全部对外开放使用。

按照东营市政府“实施便民服务一卡通工程”民生实事要求，东营市完成了二代社会保障卡金融消费功能测试，做好了社保卡替代医院就诊卡的相关准备工作。推进社保卡“一卡通”建设，新发卡9.9万张，累计发卡159.9万张，基本完成了社保卡102项应用，扩大了社保卡适用范围。

建设宜居环境 夯实民生之基

一出家门就能来到公园呼吸新鲜的空气，不走几步就能找到锻炼身体的地方，这曾是不少东营市民的美好期待。如今，东营市民这一愿望正悄然变为现实。2016年，东营市政府投资3600万元，实施了裸露地面绿化工程，对英华园东侧、安和南区西南角、登州路及康洋路等裸露地块进行绿化建设，将垃圾遍地、荒草丛生的裸露土地建成了街头小游园。2017年，东城范围内在建成15处游园的基础上新建街头游园10处，以现状绿地改造提升为主，增加休闲、健身等服务设施，这些改造后的街头游园如一颗颗明珠点缀城市，实实在在提升百姓的获得感。

如果说城区街道、公园、广场是一个城市“面子”，那么老旧小区就是城市的“里子”。2017年，东营市对140个老旧住宅小区路面破损、绿地裸露、管线老化、房屋渗水等进行维修改造。截至10月底，全市老旧小区改造完成工程量的92%。“以前小区内私拉乱扯线路情况太多，改造后，街道重新走线，对各种线路进行规整，既美观又安全。”走进东营区辛店街道商业大厦小区，老旧小区改造工程让居民孙龙元乐开了花。

2017年东营市委、市政府将蚊虫防控工作纳入“民生实事”项目，在全市范围内组织实施蚊虫综合防控工程。截至目前，东营市及各县区、开发区已全部完成8300台灭蚊灯安装任务，中心城区蚊密度稳定控制在国家标准以内。

在东营区牛庄镇畜牧康畜禽养殖废弃物无害化资源化处理项目现场，现场产生的粪便进入沼气池处理，沼渣、沼液可作为农业生产的优质有机肥，形成生态化、无污染的绿色循环产业链。2017年，东营提升全市30处畜禽养殖废弃物加工厂或大型畜禽养殖场水气污染治理水平，改造畜禽粪污处理设施，提升畜禽规模化养殖废弃物处理水平。截至10月份，此项工作已全部完成。

民生无小事，枝叶总关情。一件件为民办实事项目的落实，温暖了百姓的心。民生工作没有完成时，只有进行时。在建设美丽幸福新东营的道路上，东营必将以铿锵的民生之音奏响和谐发展新乐章。