承德是首都的“北大门”，是世界文化遗产地、国家首批历史文化名城、中国旅游城市、国家森林城市。

近年来，随着全国冰雪休闲运动持续走热和交通网络日益完善，承德市依托特有的冰雪资源与独特的历史文化，大力发展“白色产业”，全力打造“避暑胜地 冰嬉之都”全新城市品牌形象，实现冰雪休闲旅游产业的跨越性发展。

抓建设谋长远，绘制宏伟冰雪蓝图

承德拥有丰富的冰雪资源，每年11月，就进入冬季，户外可利用冰期达90天以上，且晴天、无风或微风天气占70%以上，温度、阳光、空气、冰质具有得天独厚的优势。为做活冰雪文章，拓展全域旅游，2016年，承德率先在全国颁布出台全市域的冰雪产业总体发展规划——《承德冰雪运动旅游产业区规划2016-2025》、《承德休闲体育产业发展规划2016-2025》。承德将各县区所有冰雪产业重新整合，提出：“一核两翼金三角，特色五区14项”的总体规划布局。

一核就是冰上产业核心聚集区，是“以冰为主”整个冰上产业龙头项目，冰雪产业的“灵魂”所在，包含皇家冰嬉、梨花冰庄、国际冰上赛事。

两翼就是武烈河、滦河户外冰上运动带。是冰上产业核心聚集区的延伸，是整个承德全市域冰上体育运动与全民健身的核心依托。包含武烈河—滦河户外大众冰嬉运动、冰上龙舟争霸赛。

金三角就是三大精品特色冰雪小镇，是全市域“优中选优、精中选精”率先落位引爆示范性的最核心精品项目。包含世界滑雪地标——大庙冰雪赛事运动小镇、国际滑雪门户——金山岭国际滑雪运动小镇、家庭度假首选——茅荆坝冰雪温泉养生度假小镇。

特色五区就是以承接四海游客北京客源为目的、开展国际冰雪赛事为核心特色的国际赛事门户区。以“冰雪+民俗”为核心特色的雪原户外旅游区。以冰雪温泉养生体验为核心特色的冰雪温泉度假区。以冬季户外奥运赛事旅游为核心特色的时尚冬运体验区。以家庭亲子娱乐与冬季冰雪活动为核心特色的家庭亲子互动区。14项是特色五区除精品项目外的14个重点发展的项目。

到2025年，预计承德全市域冰雪产业年总规模超过150亿元，从事冰雪产业直接就业岗位5万个，间接就业岗位9万个。带动冬季旅游人数达到1000万人次，收入超过100亿元。

打造冰雪旅游品牌，做活冬季旅游市场

深入挖掘历史文化以及自然生态、地理区位等优势条件，打造多个旅游线路，推出多个旅游品牌。推出冰雪+灯会、冰雪+温泉、冰雪+祈福、冰雪+赛事、冰雪+民俗、冰雪+冰瀑等一系列冬季旅游产品。其中双滦元宝山滑雪场，隆化七家—茅荆坝温泉度假区，双桥区的畅达冰雪嘉年华，围场冰上龙舟、兴隆天桥峪冰瀑及围场御道口的雪地摩托等项目，游客可参与程度高，体验性强。

打造多条冬游线路。“冰清玉洁逛灯会”线路。好玩、好看，有特色的承德鼎盛皇家灯会以其独特的风韵，每年吸引着市民和游客纷至沓来。2017年冬天，双滦区鼎盛皇家灯会依旧如约而至，将再次拉开帷幕，届时，灯会、庙会、花会、民俗、美食、文化娱乐齐聚，将是一场美轮美奂的彩灯嘉年华。

“激情冰雪大冲浪”线路。在世界文化遗产地避暑山庄广阔湖面上速滑、溜冰，也成为了很多滑冰爱好者的梦想。一系列冰雪赛事将在避暑山庄内冰场一一亮相，火热上演。在遍布市区的冰场滑冰车、坐爬犁、打冰尜是小朋友们的最爱；遍布城乡的冰瀑群也成为冬季游乐的天堂。冬季围场坝上地区，银装素裹，保持着最原始的北国风光，驾驶雪地摩托，飞奔疾驰在皇家猎苑，给游客带来雪地上风驰电掣的体验。

“冰天雪地泡汤泉”线路。承德拥有非常丰富的地热资源，地表溢出水眼多处，热水资源储量丰富。目前，隆化的七家茅荆坝、丰宁的洪汤寺、承德县的头沟等均已形成了温泉宾馆、度假村及家庭旅馆的聚集区，能满足不同消费者的需求。

“赶集逛会赏民俗”线路。依托厚重的民俗、佛教文化和自然资源，承德在春节前后还将推出与都市居民生活迥然有别的活动。届时，“新年祈福——聆听普宁寺除夕钟声”“体验避暑山庄冬季情趣”“逛满乡庙会”“住农家、睡火炕、品尝年味十足的杀猪菜”等特色民俗活动将为游客带来浓郁的民俗风情体验。满乡剪纸、布糊画民俗工艺DIY大课堂，可以让游客体验民间传统工艺品制作的乐趣。