11月6日，站在湖北省鄂州市梁子湖区雷嘴村的涂镇湖畔，村党支部书记王水堂指着离岸不远的湖心岛告诉记者：“这是几年前破堤还湖时留下的。在上世纪末期，这片水域由于筑堤投肥养殖，水质破坏严重。现在万亩涂镇湖已和阔别30多年的梁子湖融为一体，水质逐年改善。”

梁子湖是湖北第二大淡水湖，也是鄂州湖泊的“门脸”。鄂州市先行一步，优先打造梁子湖生态文明示范区，为创建全国生态文明建设示范市打头阵、做样板。梁子湖区500平方公里范围内，全面退出一般工业；采取“只予不取”政策，在项目、土地、税费、财政等政策上向梁子湖区倾斜；启动生态补偿机制，鄂州市财政补助梁子湖区1500万元、各乡镇50万元，用于生态环境保护；划定严禁挖山、严禁填湖、严禁违建“三条红线”。

2014年至今，梁子湖畔累计关停16家污染企业，年减少工业产值3.5亿元，拆违13万余平方米，造林7.3万亩，拆除水面养殖围网2.1万亩，获评省级以上生态村近30个，单位地区生产总值能耗年降6%。

鄂州1596平方公里的土地上，有77.6公里的长江岸线，129个湖泊、4.3万公顷水域面积。截至去年底，鄂州市承担31项国家和省级改革试点工作。其中，承担中央级生态文明建设方面的制度改革就有12项。

制度建设是生态文明建设的基石。据鄂州市改革办主任范玉娇介绍，鄂州市实行最严格的制度，为生态文明建设提供坚实保障。强化“绿色政绩观”，生态绩效分值占年度实际考核比例提高到10%；开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作，追责问责“零容忍”；对鄂州市湖泊、河流逐一编号，建立市、区、乡镇、村（社区）四级河湖长制，从6个方面量化评价；自然资源和生态环境的增与减、好与坏，最终评价直接与干部的“乌纱帽”挂钩，2013年以来，查处违纪案件19件，党纪政纪处分31人。

着眼生态治理，鄂州还出台《关于全面推进生态文明建设的实施意见》等刚性制度；聚焦重点攻坚，“最严格水资源管理”“河湖管护体制机制创新”“节水型社会建设”“河湖生态治理和修复”等工作全面展开；全面启动城乡污水全收集全处理工程，完成123个村环境连片整治，4个乡镇成为“全国环境优美乡镇”。

守护生态底线，实现绿色发展。“鄂州生态资源丰富，这是发展绿色经济的根基，产业规划要围绕这一资源优势做文章。当务之急是守住生态底线，绝不以破坏生态换取经济增长，走节约资源、保护环境的新路。”鄂州市委书记李兵说。

目前，鄂州依托沿江滨湖8大功能区重新布局，发展低碳型、节约型、开放型的新经济，以及创业基地、众创众筹、工研院、孵化器等新业态，构建以生态农业、旅游会展、文化教育、高新技术为主导的产业体系。