江西定南紧紧抓住国家赣南苏区振兴发展战略中提出的“建设加工贸易重点承接示范区”这一历史机遇，依托优越的区位优势，围绕打造赣州南部工业经济重要增长极、粤港澳大湾区后花园、赣粤边际全域旅游示范县、赣粤边际物流中心等目标，构筑全方位对外开放平台，夯实实体经济根基，产业转型、结构调整迈出坚实步伐

全球首个以助残扶残、科技养老为主题的全产业链项目智能助残科技城即将投入使用，本土企业赣州鑫磊稀土新材料股份有限公司成功与北汽集团等战略投资者合作并在新三板挂牌上市，赣粤（定南·和平）产业合作示范区建设项目已完成选址工作，总投资150亿元的中国(定南)模具城项目落户富田工业园区……近来，地处江西省南部的“小山城”定南县产业发展升级好戏连台，吸引了众多投资者的目光。

“从去年8月份到现在，我们引进项目59个，总投资近400亿元，超过了过去4年的总和，平均每个星期签约1个项目。”定南县委书记赖正文说，依托优越的区位优势，定南县围绕打造赣州南部工业经济重要增长极、粤港澳大湾区后花园、赣粤边际全域旅游示范县、赣粤边际物流中心等目标，建立全方位对外开放平台，夯实实体经济根基，正成为赣粤省际的“产业高地”“创业宝地”和环境优美的“百姓福地”。

产业转移升级

记者走进位于定南县富田工业园的中国（定南）智能助残科技城，看到一片火热的施工场景。城内的规划及产品展示馆中，机器人ROS操作系统、虹膜识别、智能图像识别、智能人脸识别等高科技产品令人目不暇接。科技城销售总监钟俊介绍说，科技城分三期建设，一期占地109亩，投资10亿元，主要建设生产加工区、仓储物流区、总部办公大楼、综合服务中心和残疾人就业基地，一期项目成熟后预计年营业额达30亿元。“我们定位于打造世界级的高科技智能助残、智慧养老产业城，形成年产值百亿级产业航母生态城。”钟俊说。

中国（定南）智能助残科技城的建设，是该县立足资源、生态、区位、产业等优势，积极承接珠三角经济带产业转移的缩影。近年来，定南紧紧抓住国家赣南苏区振兴发展战略中提出的“建设加工贸易重点承接示范区”的历史机遇，扎实推进重大平台建设和试点示范项目，产业转型、结构调整迈出坚实步伐。

在承接产业转移过程中，定南县由“引资”变“选资”，瞄准智能制造、现代物流、总部经济、文旅、户外运动等主攻方向，打造承接产业转移“升级版”。在此过程中，全县通过建设中国（定南）智能助残科技城、中国（定南）模具城、砺剑军民融合产业园、民定丰纺织产业园，初步形成“两城两园”的工业发展新格局，带动产业向中高端迈进。与此同时，全县通过整合各类生态旅游资源，有效把生态优势转化为旅游要素，推动景点旅游向全域旅游转变，打造泛客家文化体验地、粤港澳大湾区后花园。今年1月份至8月份，全县实现规模以上工业增加值12.62亿元，同比增长8.8%；500万元以上固定资产投资35.73亿元，同比增长15.1%；实际利用外资5161万美元，同比增长23.1%；多项主要经济指标增速位列赣州市第一方阵。

跨省合作“无边界”

定南处于赣州1小时经济圈和深港共建国际大都市3小时经济圈内，赣粤高速、京九铁路两条国家交通大动脉穿境而过，形成了以赣粤高速、京九铁路、安定公路、定广公路为主干的陆路交通网，成为依托珠三角发展的“近水楼台”和赣粤物流大通道的物流中心节点。搭乘粤港澳大湾区协同发展的东风，2016年12月份，定南县与广东省和平县携手，达成赣粤（定南·和平）产业合作示范区建设的共识，以全新的平台，推动定南与珠三角合作发展互惠互利，让区域经济实现跨区域发展。

“目前，赣粤（定南·和平）产业合作示范区建设项目已完成选址工作。示范区将进一步增强定南、和平对珠三角等地产业转移的承载力，密切与海上丝绸之路各节点的贸易往来。企业也将获得更广阔的发展空间。”定南县副县长赖晓强介绍，赣粤（定南·和平）产业合作示范区将按照“合作开放、政策叠加、互利共赢”“优化布局、集聚发展”“改革创新、先行先试”的原则和思路，在定南县老城镇与和平县上陵镇交界处各划1250亩地，形成总占地2500亩、“一区跨两省”的综合性示范园，双方将各自的优势产业向示范区集聚，增强双方产业的互补性，同时实施优惠政策叠加，探索推动两地教育、医疗等公共资源共享。

依托赣深客专的开工建设，以及赣州“一纵一横”高速铁路、“两纵两横”普速铁路网和“三纵三横六连”高速公路网建设的推进，定南在全力打造赣粤产业转移承接腹地的同时，进一步将“朋友圈”延伸到江苏、浙江、福建、上海等地，构筑全方位开放平台。

服务企业“零距离”

承接产业转移，比的是政策，拼的是环境。在定南县民定丰纺织产业园董事长李瑞民看来，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中“减按15%税率征收企业所得税”等优惠政策，是企业选择在定南投资的主要原因，但真正让他安心落户的，却是当地干部“马上就办、办就办好”的工作作风。“民定丰项目能从项目考察到投产仅用了33天，是定南县党员干部干事创业的热心和决心创造出来的奇迹。”李瑞民说。

目前，定南已率先打造“审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好”的政务环境，保留县级审批事项78项，成为赣州市审批程序最少的县。定南县还出台了《定南县分类精准帮扶工业企业实施方案》《定南县鼓励扶持企业上市挂牌暂行办法》等文件，实施“一厂一策”结对帮扶企业制度，34名县领导每人挂点联系2家至4家企业（项目），每个单位负责挂点联系1家至4家企业，为企业提供专业服务。如今，随着定南县“互联网+政务服务”有效推进，信息多跑路、群众少跑腿目标初步完成，当好“企业后勤部长”的服务理念开启了定南招商引资和项目落地的“定南速度”，形成了“定南样本”。

作为江西省南部的生态屏障，环境是定南最大的品牌。近年来，全县做好生态与发展协同共进的文章，不仅在建章立制上严把“生态关”，更在寻求一条生态与发展融合之路上下功夫。以循环经济理念引领园区发展，加快推进工业园区提档升级，每年安排财政资金5000万元以上，市场化融资亿元以上，重点用于完善园区排污等基础设施建设，生态承载力和生态服务功能显著增强，实现了绿水青山和金山银山有机统一。